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公車營運之績效評估與管理控制 報告人:陳威志 民國92年12月25日 流程 緒言 公車系統的營運目標 績效指標的系統架構 績效指標的分類 指標的定義與功用 結語 心得與討論 一 緒言 大眾運輸系統承擔都市內大多數的旅次服務,公車為紓解都市大眾運輸負荷的主要角色 台北聯營公車每天250萬的旅次,有效經營與提高服務水準,成為公車業者和政府機構必須努力的目標. 本研究依據營運應考慮的成本,服務水準以及效率等目標,建立績效評估的指標系統,作為考評的依據,行程管理控制的基準. 二 公車系統的營運目標 管制的事業— a.無法以追求最大利潤為唯一營運目標 b.在固定貼補經費下,追求服務量最大化 現況— a.無貼補,老人殘障除外,以票價限制利潤 b.報酬有限,造成業者以爭取最大市場為優先,忽略品質. 營運目標— a.求營運成本最低 b.求收益最大 c.維持相當服務品質 三 績效指標的系統架構 系統中的管理控制與公車系統的供給特性有關,且隨市場需求變化做調整 兼具短期經常作業性以及長期策略性規劃功能 四 績效指標的分類 成本及收益指標 涵義— 反應各路線各站或各部門的營運成本及收益. 功能— 作為達到最低成本或最大收益的控制指標. 服務性指標 涵義— 反應各路線上或局部路網或整個系統的服務品質 功能— 作為保證公車服務品質的控制指標 效率性指標 涵義— 反應員工生產力以及各部門的一般行政效率 功能— 作為一般行政管理效率之控制指標 五 成本收益性指標之定義與功用 反應單位營運成本,可作為直接控制成本,降低成本之依據 a.單位行駛里程的營運成本 營運成本/行駛里程 (元/車公里) b.單位行駛時間的營運成本 營運成本/行駛時間 (元/車小時) c.單位行駛班次的營運成本 營運成本/行駛班次數 (元/班次) 反應在不同路線或地區提供服務的單位成本 a.單位載客的營運成本 營運成本/總旅次數 (元/乘客) b.單位載客延人公里 營運成本/總旅次里程 (元/人公里) 反應路線或地區的市場需求,可作為防止票款舞弊的依據 a.單位行駛班次的營運收益 營運收益/行駛班次數 (元/班次) 反應該部門的整體經營效率,可作為考核之主要依據.整個系統的益本比亦可供公車定價決策參考 a.營運報酬率(收益成本比) 營運收益/營運成本 (百分比) 六服務性指標的定義與功用 擁擠度— 反應路線載客擁擠度及分布狀況,作為調整班次,路線或加開區間車之決策輔助指標,亦可作為考核依據. a.沿線平均擁擠度 超過容量的總人車公里/總人車公里 b.沿線加權擁擠度 加權超過總容量之總人車公里/總人車公里 c.沿線最高擁擠度 沿線最高擁擠點的擁擠度 等車時間— 反應路線乘客的等車時間亦可作為調整班次,或行車時刻表之決策輔助,亦可作為考核依據. a.平均等車時間 總等車時間/總載客旅次數 (分鐘/旅次) 行駛速度— 反應公車系統的一般服務水準,可作為改善路線的規劃參考 a.單位行駛公里所需時間 旅行時間/行駛里程 (分鐘/公里) 平均載客旅程— 反應公車系統的一般服務水準,可作為改善路線的規劃參考 a.平均旅次旅程時間 總旅程時間/總旅次數 (分鐘/旅次) b.平均旅次長度與路線長度比 平均旅次長度/路線長度 (百分比) 七 效率性指標之定義與功用 員工生產力 a.平均產出營運時間 總營運車小時數/路線員工人數 (車小時/人) b.平均產出的營運里程 總營運車公里數/路線員工人數 (車公里/人) c.平均產出的旅次數 旅次數/路線員工人數 (旅次/人) d.平均產出的旅行長度 總旅行長度/路線員工人數 (人公里/人) 車輛使用績效 a.單位車輛行駛里程數 行駛里程數/總車輛數 (公里/車) b.單位車輛載客旅次數 總旅次數/總車輛數 (旅次/車) c.單位里程的載客旅次數 總旅次數/總行駛里程數 (旅次/車公里) d.單位班次的載客旅次數 總旅次數/總行駛班次數 (旅次/班次)
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