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支塘镇望虞河和阳澄湖流域水环境综合整治
实施方案
(2013-2015)
常熟市支塘镇人民政府
二〇一三年六月
支塘镇望虞河和阳澄湖流域水环境综合整治
实施方案
(2013-2015年)
七浦塘是苏州市阳澄淀泖区五条骨干通江引排河道之一,贯穿我镇任阳集镇,始于丰联村外塘与太仓直塘交界处,终于徐政村陆泾与昆山石牌镇交界处,全长8.3公里,涉及丰联村、任阳集镇、任南村、凤泾村、徐政村等区域。根据市望虞河和阳澄湖流域水环境综合整治实施方案,为进一步提升望虞河和阳澄湖流域水质,促进我镇区域水生态环境的持续优化,保障太湖和阳澄湖水源水质安全,镇政府决定对七浦塘区域实施水环境综合整治专项行动,并制订以下实施方案。
一、目标要求
(一)指导思想。
以科学发展观为指导,深入贯彻十八大精神,按照生态文明建设、“美丽常熟”建设和率先基本实现现代化建设的要求,坚持生态优先、环保至上,加快产业结构调整和转型升级,以污染物总量减排为核心,以控源截污、生态修复为手段,力争用三年左右的时间,使七浦塘常熟段水质明显改善,水生态环境持续得到优化。
(二)实施原则。
坚持“科学规划、远近结合、标本兼治、综合治理”的原则,加大产业结构调整优化力度,采取控源、截污、清淤、修复等多种措施,对七浦塘区域进行全面、系统、科学的污染治理,促进七浦塘水质的根本好转,切实保障阳澄湖水源水质安全。
(三)实施范围。
七浦塘两侧沿岸一公里范围内的水域和陆域。
(四)实施时限。
实施时限为2013年~2015年。
(五)实施目标。
1.水质目标。
到2013年,阳澄湖流域主要河流水质有所改善,七浦塘高锰酸钾指数、总磷、氨氮达到地表水Ⅲ类,总氮达到地表水V类标准。详见附表。
到2015年,阳澄湖流域主要河流水质明显改善,生态环境持续优化。七浦塘高锰酸钾指数、总磷年平均值优于Ⅲ类标准,氨氮稳定达到地表水Ⅲ类,总氮达到地表水Ⅳ类标准。详见附表。
2.污染防治指标。主要包括工业废水集中处理率、城镇和农村生活污水处理率、生活垃圾无害化收集处理率、畜禽养殖业粪便资源化利用率、池塘养殖水循环利用技术、农药化肥减施率等指标,详见附表。
二、主要任务
阳澄湖流域综合整治的主要任务包括:优化产业结构、加快环境基础设施建设、深化工业点源治理和行业整治、削减农业面源和养殖污染、推进河网畅流工程和实施生态修复工程等六大类。
(一)优化产业结构。
严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》和《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》,着力优化产业布局,大力发展战略性新兴产业,加大落后工艺和产能的淘汰力度,对非工业集中区的小型化工生产企业,未经审批擅自建办且无排污许可证以及防护距离不足、污染严重、治理无望、群众反映强烈的污染企业坚决实施关停。执行最严格的环保准入门槛,两个流域涉及的区域原则上除新建污水处理厂外不再新增排污口,禁止建设化工、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用(新材料产业园除外)以及制革、制药、造纸、电镀(含线路板蚀刻)、印染、洗毛、酿造、冶炼(含焦化)、炼油等项目;禁止从事和建设清洗装储油类或者有毒有害污染物的车辆、机械、船舶和容器的任何活动或相关项目。
(二)加快环境基础设施建设。
按区域实际居住人口(包括外来人口),调整和完善城乡排水规划,加快城乡环境基础设施建设,进一步扩大生活污水处理厂处理能力,加快配套截污管网及分散式农村生活污水处理设施的建设,提高污水管网覆盖率。到2013年底前区域内集镇生活污水收集处理率达90%以上、乡村生活污水处理率达70%以上;2015年底前区域内集镇生活污水收集处理率达96%以上、乡村生活污水处理率达80%以上。完善生活垃圾收集设施和转运设施建设,全面形成“户集、村收、镇转、市处理”的生活垃圾收集处理格局。生活垃圾无害化处理率2013年达到80%以上,2015年达到90%以上。
(三)深化污染行业整治和工业点源治理。
大力实施电镀行业专项整治,区域内现有电镀加工(含热镀锌)企业严格按照《市政府关于印发〈常熟市电镀行业限期整治实施方案〉的通知》(常政发[2012]29号)文件要求全面进行限期整治,逾期未完成限期整治任务的予以关闭。
加快工业企业雨、污分流改造工程,推进工业废水和工业企业生活污水接管工程,提高工业废水集中处理率,全面减少工业废水排口,区域内2013年工业废水集中处理率达到80%,2015年达到100%。
严格按照江苏省《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》及相关行业标准实施达标治理;区域内污水处理厂和纺织印染、电子等耗水和排水大户应采用多种手段提高中水回用和尾水再生利用效率。纺织印染、电子行业废水回用率须达到50%以上。2013-2015年,区域内现有印染、化工、电镀等企业污染物排放总量在2012年的基础上以
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