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第四章 刑事诉讼基本原则 22.关于《刑事诉讼法》“尊重和保障人权,保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利”的规定,下列哪一选项是正确的? A.体现了以人为本、保障和维护公民基本权利和自由的理念 B.体现了犯罪嫌疑人、被告人权利至上的理念 C.体现了实体公正与程序公正并重的理念 D.体现了公正优先、兼顾效率的理念 23.甲发现自家优质甜瓜常被人夜里偷走,怀疑乙所为。某夜,甲带上荧光恐怖面具,在乙偷瓜时突然怪叫,乙受到惊吓精神失常。甲后悔不已,主动承担乙的治疗费用。公安机关以涉嫌过失致人重伤将甲拘留,乙父母向公安机关表示已谅解甲,希望不追究甲的责任。在公安机关主持下,乙父母与甲签订和解协议,公安机关将案件移送检察院并提出从宽处理建议。下列社会主义法治理念和刑事诉讼理念的概括,哪一选项与本案处理相一致? A.既要充分发挥司法功能,又要构建多元化的矛盾纠纷化解机制 B.既要坚持法律面前人人平等,又要考虑对特殊群体区别对待 C.既要追求公平正义,又要兼顾诉讼效率 D.既要高度重视程序的约束作用,又不应忽略实体公正 第一节刑事诉讼基本原则概述 一、刑事诉讼基本原则的性质和功能二、国际通行的刑事诉讼原则国际上通行的一些刑事诉讼原则。这些原则在各国立法中已经确立,很多国际公约也都予以确认。它们往往既是各国长期的刑事诉讼立法和司法实践经验的总结,反应了刑事诉讼的一些规律性的东西,也表达着各国的在刑事诉讼上的价值诉求。虽然我国现阶段在立法上对这些原则都没有作出明确规定,但是很多具体制度设计还是对其有所体现。并且,这些原则也都获得了我国学者的公认。 (一)国家追诉原则根据国家追诉原则,检察官代表国家向法院提出公诉,要求法院通过审判确定被告人的刑事责任;检察官是否提起公诉,不以被害人的意志为转移。人类社会早期实行的诉讼模式是弹劾制。在弹劾制中,由被害人一方向法院提起控告,不存在专司起诉的国家机关,而法院也只有在原告起诉后才能受理案件,即实行“不告不理”原则。这一制度设计的出发点是把犯罪人对被害人的侵犯,看成是像民事诉讼那样的当事人之间的纠纷和讼争。随着国家职能的进一步强化,也随着人们对犯罪看法的转变(刑事犯罪不再被仅看作是对被害人权益的侵犯,还被看作是对国家和社会利益的侵犯),纠问制诉讼模式开始出现,国家开始主动承担起追究犯罪的责任。 相对于个人起诉,国家追诉更有利于有效惩治犯罪。首先,有很多无明确被害人的犯罪需要追究。其次,在有明确被害人的案件中,被害人往往缺少收集证据、指控犯罪的能力,易因受个人感情影响而缺乏客观精神,易因惧怕犯罪人而不敢起诉,易贪图赔偿而自行“私了”,易因时过境迁而懒于起诉。但是,纠问制本身也存在着致命的缺陷:起诉权和审判权由同一国家机关行使导致控诉方力量过于强大且不受制约,裁判者无法中立,被告人往往沦为诉讼的客体、刑讯的对象。现代意义上的刑事诉讼,无论是当事人主义,还是职权主义,都在坚持国家追诉的同时实行控诉职能(由检察机关行使)和审判职能(由法院行使)相分离,贯彻不告不理原则,以保障裁判者独立、中立行使职权,保障刑事审判客观、公正。 (二)控审分离原则控审分离原则是现代各国普遍实行的刑事诉讼原则。其主要内容是:(1)刑事追诉权和裁判权分别由检察机关和法院各自独立行使。法院不得实施侦查、起诉等追诉活动,而由在法院之外设立的检察机构作为专门控诉机构,对符合法定条件的案件向法院提起公诉。检察机关由此专门承担刑事追诉职能,担当社会秩序维持者的角色,而法院则专门承担审理和裁判职责,担负起维护法律和正义的责任。(2)法院的审判必须在检察机关提出合法的正式的起诉的前提下才能开始和进行。在开启审判程序方面,法院是完全被动的,没有正是的控诉请求,法院不得对任何刑事案件进行审判。即无控诉则无审判,“不告不理”。 (3)法院审理和裁判的对象和范围必须仅限于检察官的起诉书所明确记载的对象和范围,而不得审理任何未经起诉的被告人和行为。控审分离原则是针对于纠问式诉讼中的“控审不分”的实践而提出的。它一方面有利于防止法官成为积极的调查者和充满先入之见的追诉者,成为自己为当事人的案件的裁判者,从而确保法官的中立性、超然性和被动性,使被告人得到公正的审判(而法官一旦在诉讼中趋于追诉化,那么被告人的防御权就必然会受到大幅度的削弱甚至完全丧失,因为没有作为中立第三方的裁判者,法律意义上的辩护活动将失去存在的空间),另一方面在界定法院审判范围的同时,使被告人的防御有了明确的、具体的对象,便于被告人积极准备诉讼,维护自己的合法权益。 (三)无罪推定原则无罪推定原则最早出现在英国古老的普通法之中。1764年,意大利法学家贝卡利亚在《论犯罪与刑罚》一书中从理论上对该原则进
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