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开工报告名词解释 　　名词解释　　1、投资体制改革：XX年7月16日，国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》，按照“谁投资、谁决策、准收益、谁承担风险”的原则，根据投资主体、资金来源、项目性质不同，分别实行投资项目审批制、核准制和备案制。　　2、审批制：政府投资项目实行审批制。对政府直接投资和资本金注入方式的项目，审批项目建议书、可行性研究报告，同时严格项目初步设计审批；采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的项目，只审批资金申请报告。　　3、核准制：政府对企业投资的重大项目和限制类项目，从维护社会公共利益角度进行核准。《政府核准的投资项目目录》内的投资项目，必须实行核准制。企业投资建设实行核准制的项目，仅需提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。　　4、备案制：对《政府核准的投资项目目录》外的企业投资项目，无论规模大小，均实行备案制，由企业自主决策、自担风险，并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。由企业按照属地原则向投资主管部门备案。　　5、项目建议书：项目建议书是项目建设前期工作中，需要上报审批的一种文本形式，是投资主管部门审批项目的重要依据之一。项目建议书主要包括：项目单位基本情况、项目建设的意义和必要性、项目建设主要内容、规模、地点、期限、估算投资及来源等总体情况。　　6、可行性研究报告：项目可行性研究报告是项目建设前期工作中，需要上　　报审批的一种文本形式，是投资主管部门审批项目的重要依据之一。可行性研究报告进一点阐述了项目建设的重要性和必要性，提出了项目建设方案、外部条件、投资估算等具体内容，并从技术经济角度分析评价项目建设项目的可行性和合理性。可行性研究报告由具有法定资质的咨询机构编制。　　7、初步设计：项目初步设计是项目建设中重要的设计文件，是投资主管部门审批项目的重要依据之一。初步设计是在可行性研究报告获得批准后，对项目建设内容、方案、建筑、设备、投资等提出更为详细的设计和计算。初步设计内容主要包括说明、图纸、概算三部分。　　8、核准项目申请报告　　项目申请报告是项目单位申请项目核准需要上报的一种文本形式。项目申请主要包括：项目申报单位情况、拟建项目情况、建设用地和相关规划、资源利用和能源耗用分析、生态环境影响分析和经济社会效果分析等内容。外商投资项目申请报告，还应当包括经营期限、投资方基本情况、项目总投资、注册资本以及各方出资额、出资方式以及融资方案、需要进口设备以及金额等。　　中铁十三局集团　　天津工程科技有限公司　　中铁·滨海欣城一期项目经理部　　开工报告报批程序　　管理办法　　二零一二年八月　　开工报告报批程序管理办法　　一、总则　　㈠积极创造条件的原则。　　㈡尽早开工的原则。　　㈢一次完成审批的原则　　二、单位工程开工前准备工作基本要求　　㈠每个单位工程必须做好开工前准备工作，在确保工序连续施工的基础上，办理开工报告手续，严禁未批开工报告而先行施工。　　㈡每个单位工程必须明确一名技术负责人，负责该工程的全面技术管理工作。　　㈢对施工图纸、设计文件必须在到位后7日内会审，填写会审记录，并将会审结果报集团公司项目部工程技术部。对发现的问题由工程技术部负责汇总，抄送设计单位解决。　　㈣对施工过程中发现的设计与实际不符的，按变更设计程序办理，具体要求《变更设计管理办法》。　　㈤单位工程开工前，总工程师必须组织单位工程主管工程师对施工操作人员进行技术培训，培训内容主要包括：施工程序、施工工艺、操作标准、注意事项等，并做好培训记录。　　㈥单位工程开工前，该工程所需使用的原材料必须已检验完成，混凝土、砂浆配合比已选定。　　㈦单位工程开工前，该工程复测、测量放样已经完成，计算资料必须由该单位工程主管工程师复核签字。　　三、单位工程开工申请条件　　㈠设计文件、施工图纸能满足施工需要。　　㈡开工复测已经完成，精度满足规范要求；施工桩橛完备。　　㈢材料、设备、机具、劳力准备能满足开工需要。　　㈣施工组织设计和施工预算已经编制完成。　　㈤用地及拆迁能满足开工需要。　　㈥工地布置、施工用水、用电及临时房屋、运输便道等能满足开工需要。㈦施工现场安全措施符合规程要求。　　㈧现场核对及优化设计已完成。　　四、开工报告内容　　㈠业主或监理规定格式的开工报告；　　㈡开工报告的附件——单位工程的施工组织设计、涉及的施工设计、原材料的试验与检验报告。　　五、单位工程申请报告上报、审批程序　　㈠单位工程开工申请报告单一式6份，监理存1份，业主1份，施工单位存4份。　　㈡单位工程开工报告必须在开工日期之前7天上报监理单位审批，工程技术部跟踪审批过程，及时取得已经审批的开工报告。经