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实行计划生育的意义
从统计数据看计划生育工作的重大意义 关键词:统计数据;计划生育;重大意义 中国的改革开放和经济建设的发展,为实行计划生育创造了良好 的社会经济环境,而实行计划生育所取得的成就,又为经济的持续 增长、人民生活水平的提高和社会的全面进步创造了有利的人口环 境。 一、计划生育有效地抑制了中国人口增长过快的势头 从中华人民共和国成立到1964年的15年间,中国人口从5亿增 加到7亿,每增加1亿人口平均需要年的时间。从1964年到 1974年,是中国人口高速增长的时期,10年内人口由7亿增加到9 亿,每增加1亿人口的时间缩短为5年;1973年,中国在全国范围 内实行计划生育,从1973年到1995年2月,中国人口由9亿增加 到12亿,每增加1亿人口所需时间,又延长到7年左右。进入90 年代以来,中国虽然处于1949年后第三次人口出生高峰期,20— 29岁生育旺盛期的妇女人数平均每年超过1亿人。如此庞大的生育 人群,其生育潜力是巨大的。但是,由于中国现行的人口与计划生 育方案和政策得到了人民的理解和支持,随着中国经济、社会的发 展,人们的生育水平不断下降,有效地抑制了人口过快增长的势头。 1994年与1970年相比,人口出生率由‰下降到‰,人 口自然增长率从‰下降到‰,妇女总和生育率从 下降到2左右。目前,中国城市人口已基本实现了向低出生、低死 亡、低增长的人口再生产类型的转变,农村人口正处于这一转变过 程中。根据联合国提供的资料,中国的人口增长率已明显低于世界 其他发展中国家的平均水平。据有关专家推算,如果中国不实行计 划生育,至今仍保持70年代初期的出生水平,现在中国人口很可 能已经超过15亿。20多年来,中国实行计划生育,创造了有利于 改革开放与社会经济发展和保障中国生存与发展的人口条件。 二、计划生育促进了人民群众婚姻、生育、家庭观念的转变 自中国实行计划生育以来,随着改革开放和社会经济的发展,人 们的婚姻、生育、家庭观念已经和正在发生着深刻的变化,传统的 “早婚早育”、“多子多福”、“重男轻女”等观念正在为越来越多的 育龄群众所摈弃;晚婚晚育、少生优生,男孩、女孩都一样,建立 幸福、美满、和谐的小家庭,追求现代、科学、文明生活方式,已 经成为不可阻遏的时代潮流。妇女早婚比例下降,平均初婚年龄提 高。1992年,早于20周岁初婚妇女占初婚妇女总数的比例下降到 %。1970年妇女平均初婚年龄为岁;1993年为岁, 提高了岁。家庭规模逐渐缩小,核心家庭正在成为当代中国 家庭的主要形式。据中国第四次人口普查,1990年平均家庭规模为 人,比1971年的人减少了人。家庭规模缩小的主 要原因是生育子女数量的减少。1993年与1970年相比,在当年出 生的孩子中,一孩率、二孩率分别由%和%上升为% 和%,多孩率则由%下降到%。到1994年,全国累计 有4676万对夫妇自愿终身生育一个孩子,占已婚育龄妇女总数的 %。在中国现有经济发展水平和人民生活条件下,家庭规模的 缩小和抚养子女人数的减少,显然大大减轻了家庭的经济负担和家 务负担,提高了家庭的生活质量。 三、计划生育为中国经济的发展和人民生活水平的提高创造了有 利条件 中国大力开展计划生育,力图使人口增长速度大大低于国民生产 总值的增长速度,从而逐渐提高人均水平。近十几年来,中国经济 持续发展,人民生活日益改善,除了改革开放等因素外,也得益于 计划生育。1952年至1978年,中国国内生产总值增长了倍, 但人均国内生产总值仅增长了倍。1978年至1994年,中国在 坚持改革开放、大力发展经济的同时,坚持做好计划生育工作,国 内生产总值增长了倍,人均国内生产总值增长了倍。同期, 随着人民生活质量和购买力的提高,中国消费品市场扩大了 倍,消费品零售总额平均年递增%。1994年,中国社会消费品 零售总额为16053亿元,中国已成为世界上最有潜力的市场。与1978 年相比,中国人民的生活水平明显提高,城镇居民人均生活费收入 增加9倍,平均每年递增%;农村居民家庭人均纯收入增加8 倍,平均每年递增%。 四、计划生育促进了中国人口素质的提高和人的全面发展 中国的计划生育,始终包含着控制人口数量和提高人口素质两个 方面。在合理控制人口规模的同时,中国政府十分重视发展教育、 医疗卫生等各项事业,不断提高人口素质。1949年以前,中国的人 口死亡率高达20‰,70年代末下降到7‰以下。1949年到1990年, 人口平均预期
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