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山西资源型经济转型发展报告(XX) 　　探究山西煤炭资源型经济转型　　【摘要】随着资源的不断消耗，依赖资源建立的城市若不转型走可持续发展之路则必然走向衰退，山西作为典型的煤炭资源型省份也不例外。笔者就山西煤炭资源型经济转型的推动力和转型的风险进行分析，并在此基础上提出了风险应对的策略。　　【关键词】煤炭资源型;转型;分析　　一、研究背景　　山西省是典型的煤炭大省，全省含煤面积万平方公里，建立在煤炭基础上的工业是山西最重要的支柱产业。但煤炭作为一种不可再生资源，随着开采力度的不断加大，环境污染日益严重，煤炭资源日趋减少，势必会增加下岗失业的人群，导致全省就业压力增大的局面。因此必须加快山西省煤炭资源型城市转型的步伐，积极寻找转型发展的新出路，促进全省经济的健康发展。在此背景下深入研究山西省经济转型的推动力是很有必要的。　　二、山西省煤炭资源型经济转型的推动力　　山西省作为一个典型的煤炭资源型省份，由于长期靠煤炭发展工业比较顺畅，过度重视资源产业，而其他产业的发展被轻视，形成了产业结构单一的现状。而资源型城市固有的粗放式经营问题，大量的利润流失到外地，也使得山西省的经济效益低下，山西省经济转型势在必行，其经济转型的推动力可归纳为以下几个方面：　　1、意识觉醒　　受长期粗放式生产的影响，由于燃煤而排放烟尘、在煤炭运输过程中铁路沿线抛洒煤粉造成的环境污染不容小觑，环境污染特别是空气污染已经严重威胁到人们的生命健康，而由于一味追求高效益忽视了生产过程中的安全问题，发生了多起类似黑砖窑事件的矿难事故，煤炭工人的基本生命安全得不到保障。建立在煤炭资源上的单一产业结构导致经济的抗风险能力低下，而煤炭资源的有限性决定了区域煤炭产业具有特殊性，这意味着山西的煤炭产业不可能永远的发展下去，因此，必须有意识上的觉醒，这样才能保证经济的可持续发展。　　2、政府号召　　党的十八大报告强调：“要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。”在此背景下，山西省应放弃传统的重技术轻制度的不平衡发展倾向，积极利用科学技术提高生产效率，改善政绩考核指标体系和财税体制，走资源节约型、环境友好型的发展建设之路，切实保障生产的安全、生态的完整，这不但是政府　　山西先行先试资源型经济转型　　名称主题获批时间　　国家级综合配套改革试验区　　XX年6月　　上海浦东新区　　把经济体制改革与其他方面改革结合起来，探索并完善社会主义市场经济体制。天津滨海新区XX年5月　　探讨新的城市发展模式，增强自主创新能力，发展高新技术产业和现代服务业。重庆市XX年6月　　成都市XX年6月　　探索改变中国城乡二元经济结构，形成统筹城乡发展的体制机制。　　武汉城市圈XX年12月　　长株潭城市群XX年12月　　围绕“两型”社会建设，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调。　　深圳市XX年5月　　做到“四个先行先试”，在全国率先形成科学发展的体制机制。　　沈阳经济区XX年4月　　以体制机制创新为重点，紧扣走新型工业化道路主题率先突破。　　早报记者李跃群　　中国第9个国家级综合配套改革试验区定位于“资源型经济转型”，覆盖山西全省。国家发改委副主任彭森昨日在国务院新闻办发布会上表示，经国务院同意，国家发改委已正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”。　　此前国家发改委批复的8个国家级试验区试点主题包括统筹城乡发展、“两型”社会建设、新型工业化等，这是首次以“资源型经济转型”为主题设立的综合配套改革试验区。　　彭森昨天强调，在中央经济工作会议闭幕的第2天，国务院的上述批复“具有十分特殊的意义”。　　山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区是中国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区。彭森强调，作为中国的第一产煤大省，此次成立改革试验区将在重点领域和关键环节进行先行先试，重点解决传统产业转型等问题，为全国的经济发展方式转变走出一条新路子。　　“推广移植其他经验”　　彭森称，资源型经济的转型是一个世界性的难题。山西这项改革试验将给予的最重要优惠政策就是“改革的先行先试的试验权”。第二个政策就是，目前全国其他综合配套改革试验区一些好的经验、好的政策，也可以优先在山西进行移植和推广。此外，西部开发和东北振兴等方面所实行的一些政策也可以在山西推广移植。　　吉林省社科院院长邴正对早报记者表示，根据东北振兴的发展经验，资源地区要实现可持续发展，必须注意产业升级、深度开发。山西煤炭资源丰富，但不能只是定位为一个卖煤、发电大省。山西可以重点发展煤化工，延长产业链，增加煤炭产业的附加值，从原来的煤炭大省，发展为煤化工、新材料、新能源大省。　　虽然