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【学习目的要求】 1、从环境承载程度的基础上,建立可持续发展的观点; 2、了解国际、国内可持续发展的战略措施; 3、掌握可持续发展的实施内容; 4、了解城市及农业可持续发展措施。 一、基本概念 承载力(Carrying Capacity,即CC)是用以限制发展的一个最常用概念,现被用于说明环境或生态系统所能承受发展的特定活动能力的限度。 CC一般应包括4个方面的内容: ①生产过程赖以进行的资源; ②人们对生活水平的期望,包括物质需求和服务需求; ③生产原料和生活用品分配方式及提供服务的基础设施; ④环境对生产和消费过程中产生的废物的同化能力。 环境承载力:所谓环境承载力是指在某一时期、某种状态或条件下,某地区的环境所能承受人类活动作用的阈值。 其大小可以以人类活动作用的方向、强度和规模来加以反映。不同的地区,不同人类开发活动水平将对该地区的环境产生不同强度的影响。 二、环境承载力的特点及本质 环境承载力的特点: 客观性 在一定时期内,区域环境系统在结构、功能方面不会发生质的变化。 变动性 环境系统结构变化,一方面与其自身的运动有关,另一方面主要与人类对环境所施加的作用有关。 可控性 环境承载力具有变动性,这种变动性在很大程度上是由人类活动加以控制的。 环境承载力的本质 它并不是固定不变的,而是可以因人类对环境的改造而变化的。 环境承载力是一个客观的量,是环境系统的客观属性。 特定范围的环境,对于特定的人类活动所具有的支持能力的阈值,即环境承载力是一定的。 三、环境承载力的研究范围及量化分析 环境承载力的研究范围: 环境承载力的内容 环境自净能力 环境本底值 环境承载力可量化指标 ①自然资源类指标 淡水、土地、矿产、生物等均属此类,可以用种类、数量及开发条件来表征。 ②社会条件类指标 人口、交通、能源、经济状况、信息等属于此类,它们分别可以从不同的角度来加以表征。 ③污染承载能力类指标 用有关污染物在大气、水体、土壤中的迁移、扩散、转化能力(自净能力)以及它们现有的含量(本底值)和敏感限值(即相应的环境标准)来表征。 四、循环经济的特点及实施方法 所谓循环经济,就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济。 传统经济 “资源—产品—污染排放” ——物质单项流动 循环经济 “资源—产品—再生资源”——物质反复循环流动 如何实现循环经济? 科学合理的设计 ——首要环节 新工艺、新技术,大力降低原材料和能源的消耗 资源的综合利用——重要原则和重要标志 科学和严格的管理 一、基本概念 “可持续发展是指在不牺牲未来几代人需要的情况下,满足我们当代人需要的发展”。 两个基本观点: 一是人类要发展,尤其是穷人要发展; 二是发展要有限度,不能危及后代人的发展。 二、21世纪议程 1992年联合国在巴西里约热内卢召开的环境与发展大会上通过了《21世纪议程》,阐明了人类在环境保护与可持续发展之间应作出的决策和行动方案,对加强全球环境问题的国际合作和建立新的伙伴关系具有积极指导意义。 《21世纪议程》全文分4部分,共40章。 第一部分叙述了社会经济要素的内容、贸易与环境、国际经济、贫困问题、人口问题以及人类居住问题,明确规定了环境和发展的统一等。 第二部分为发展的资源保护和管理,详细叙述了所谓全球环境问题及不同领域的环境保护所施行的政策。 第三部分是关于加强社会成员的作用,依次叙述了妇女、儿童、青年、土著居民、地方政府、工人、产业界、科学技术团体及农民所应起的作用。 第四部分论述了实施的方法,包括资金问题,技术转让,科学、教育培训,提高发展中国家的应对能力,国际决策机构、国际法制及情报等。 1994年3月25日我国国务院第16次常务会议讨论并通过了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》,制订了中国国民经济目标、环境目标和主要对策。 《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》 第一部分:可持续发展总战略。这一部分从总体上论述了中国可持续发展的背景、必要性、战略与对策,提出了到2000年各主要产业发展目标、社会发展目标和与上述目标相适应的可持续发展对策。它包括,建立中国可持续发展的法律体系,通过立法保障妇女、青少年、少数民族、工人、科技界等社会各阶层参与可持续发展以及相应的决策过程。制定和推行有利于可持续发展的经济政策、技术政策和税收政策,包括考虑将资源和环境因素纳入经济核算体系。逐步建立《中国21世纪议程》发展基金,广泛争取民间和国际资金支持。加强现有信息系统的联网和信息共享。重视对各级领导和管理人员实施能力培训等。 第二部分:社会可持续发展。它包括,控制人口增长和提高人口素质。引导民众采用新的消费方式和生活方式。在工业化和城市化的进程中,发展中心城市和小城镇,发展社区经济,注
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