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探析体育管理职能一一体育决策 【摘要】文章采用文献资料法、逻辑分析法、比较法 等综述了国内学术界对于我国体育管理决策的研究现状。 主要包括体育决策的概念及意义、体育管理决策的类型及 程序、体育决策的实际应用方法和体育应用决策支持系统 的课题，并提出了自己的一些观点和建议。 【关键词】体育管理职能；体育决策；研究综述；支 持系统 刖g 从我国体育事业发展的规划，到体育事业有关的各种 具体政策、法令、都离不开决策。科学的决策将对体育事 业的发展产生最大的推动作用。近年来，对于体育决策的 研宄己越来越引起国内体育教育界的重视。笔者通过对中 国期刊全文数据库1998 -XX年的全部期刊，以“体育决策 为关键词进行检索，共检索到文献156篇。其中片名中同 时含有“体育决策”的文章有42篇。本文在此以检索到的 文献为依据，对体育管理决策的研宄现状作以综述，以期为 提高体育管理决策的科学化、促进体育事业的发展提供一 定的帮助。 一、体育决策的概念及其意义的研究 （一）体育决策的概念 决策是一项古老而又崭新的行为，对决策的理解也经历 了漫长的演变过程。我国现代著名管理学者席酉民认为决 策是一个发现问题、分析问题和解决问题的全过程，这个 理解不但可以分解决策科学先驱西蒙(H. SIMO N)将决策归 纳为情报活动、设计活动、选择活动、实施活动的四个阶 段，也可以细化为决策分析中采用的多个步骤，较全面地把 握了现代管理决策的内涵与外延。杨海龙在“体育决策的 失误原因及预防”中指出体育决策是体育行政组织和非行 为组织为履行其职能所作的行为设计和决策过程。体育决 策是体育管理过程的首要环节，它贯穿于体育管理的全过 程，直接关系着体育管理的成败。 (二)体育决策的意义 关于体育决策意义的研究不同的学者从不同的角度给 出了各自不同的解释。杨桦在“关于冬季竞技体育项目管 理决策的思考”中指出科学的管理决策是指导当前体育改 革的需要，是建设世界体育强国的需要。现代竞技体育管理 的过程，实际上就是竞技体育管理者的决策过程。因为，竞 技体育管理的一切工作，都是围绕着制定决策和实现决策目 标进行的。一个竞技体育的管理者能否根据需要适时做出 正确的决策，将直接关系到竞技体育管理工作的成败，可谓 “一着不慎，全盘皆输”。袁艳在“体育社会科学的决策与 管理价值透析”中提到决策过程是一个具有复杂性与动态 性的过程，是针对事先规划的与未来的操作行动而制定的 决策是社会各项体育管理活动中的重要职能。 二、体育决策的类型及程序的研究 （一） 体育决策的类型 依据不同的标准，可以对决策做出多种不同的分类。 不同类型的决策有其不同的特点，合理区分管理决策的类 型，把握不同类型决策的基本规律，对正确做出决策有重 要的意义。丁庆建，孙庆祝在“现代体育决策系统分析”中 把体育管理决策按层次可分为三大类:战略决策、战术决策 和监督决策。这三大类决策相互依附相互影响，构成了一个 具有宏观决策与微观决策的完整的决策体系。黄瑞国按体 育竞赛谋略决策的层次将体育竞赛的决策分为二个层次： 一是战略层面的决策，二是战术层面的决策。按体育竞赛 谋略决断的程序把体育竞赛谋略决断可分为二种：一是赛 前决策,二是赛场临机决策。 （二） 体育决策的程序 决策的过程有它内在的规律性，决策的过程是由相互 联系相互制约又形成几个相对独立的阶段来进行。科学的 决策必须按照一定的程序来进行。丁庆建，孙庆祝根据现代 体育决策的目标，针对外部、内部制约条件，对收集到的信 息予以分析，然后制定出若干可行性方案，并在其中进行选 择，最后将选择的最优方案实施，然后不断地进行信息反馈 和修正。在此基础上，他们提出现代体育决策系统模型。该 模型显示了决策的系统过程以及各个组成部分的有机联系： 首先，现代体育决策系统模型的中心是体育决策目标，目标 指明了体育决策的方向和重点，也是衡量管理者业绩的尺度; 其次，现代体育决策系统模型高度重视制约条件的作用；第 三现代体育决策系统模型表明了决策是一个连续的循环的 过程。 三、体育决策实际应用方法的研究 目前我国体育管理决策的应用方法研宄主要集中在体 育场馆的决策、社区体育设施建设的决策、大型体育器材 购置决策方面。李学军，霍达在“体育场馆维修决策综合评 定方法”中给出了未确知测度、置信度的概念，建立了基于 未确知测度的体育场馆维修决策综合评价方法。本方法可 以根据实际工程情况设定主要影响因素，并可以根据不同的 工程形式推广到其他结构类型，在维修决策中有广泛的适用 性。本模型在处理不确定性影响因素时较模糊数学丢失信 息少，更实用、可靠。并给出了工程实例加以验证。毕红星 在“体育场馆固定资产投资决策浅析”中认为体育场馆固 定资产投资进行决策，使其最大限度的发挥经济效益，在 这个经济投资过程中，借