基于建设用地增长边际效应的土地利用规划可持续性评价.pdfVIP

Resources Science 第32卷 第7期 2010年7月 2010，32（7）：1393-1399 Vol.32，No.7Jul.，2010 文章编号：1007-7588（2010）07-1393-07 基于建设用地增长边际效应的土地利用 规划可持续性评价 ——以江苏省土地利用总体规划为例 1,2 1 1 1 1 徐 慧 ，黄贤金 ，赵荣钦 ，高 珊 ，李 颖 （1. 南京大学地理与海洋科学学院，南京210093；2.上海师范大学旅游学院，上海200234） 摘 要：采用1996年-2008年相关统计资料，引入边际效应理论，构建了基于建设用地增长的经济、社会和环 境边际效应的土地利用总体规划可持续性评价指标体系，并从土地利用总体规划可持续度、经济社会环境协调度、 区域差异度3个方面，对江苏省土地利用总体规划（2006年-2020年）的可持续性进行了分析，结果表明：①2010 年-2020年规划方案和零方案下，苏锡常、宁镇扬泰、通盐连、徐宿淮4个评价单元可持续度均有所下降，但规划方 案可持续度分值高于零方案；②至2020年，规划方案与零方案相比，江苏省及各评价单元内部经济、社会、环境各 子系统协调度明显提高；③2020年规划方案下土地利用可持续度相对变化率的区域间差异较小。总之，江苏省土 地利用总体规划修编充分考虑了土地利用效益结构均衡、土地资源区域公平配置和公平代际转移的可持续利用的 思想。 关键词：土地利用规划；可持续性评价；边际效应;建设用地增长；江苏省 1 引言 施评价的内涵、类型、评价内容与指标体系构建等 [6-7] 土地利用规划是在时空上对土地资源进行合 方面 ，采用的技术方法多是通过建立指标体系通 [6-15] [1] 过数量模型进行多因素多因子综合评价 。大量 理的组织利用和经营管理的过程 ，最重要特征是 未来导向性，是对未来土地利用及其发展趋势所作 的研究成果丰富了我国土地利用总体规划实施评 [2] 价的理论和方法体系，积累了一定的实践经验。但 的预先估算 ，其目的是提高土地利用率和土地生 产率，并为将来而保护好土地资源，以达到土地资 目前土地利用规划评价中规划实施后评价多，实施 源的可持续利用。由于土地利用规划过程中存在 前土地利用规划的可持续性评价研究不足。而土 着诸多不确定性的因素，尤其是经济、社会利益和 地利用规划实施前可持续性评价实质是一种对未 [3] 来土地利用方式绩效的价值判断，具有重要意义。 生态环境成本增长之间的冲突权衡日益复杂 ，对 土地利用规划的可持续性评价十分重要。 边际效应分析理论的应用已逐步从经济范畴 土地利用规划评价国外研究起步较早，研究区 扩大到社会、环境等各个领域。同时现阶段我国社 域多集中在城市规划范围内，研究内容集中于对规 会经济发展对城镇建设及工矿用地增加具有较强 [3-5] 的依赖性，适量的土地资源适时的向建设用地转化 划方案的评价以及相关的决策技术手段 。我国