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山东单独计划外 　　山东简化落户手续计划外新生儿凭出生证明可落户?　　?　　?　　?　　原标题：计划外新生儿凭出生证明可先落户　　日前，山东警方进一步规范出生登记管理有关问题，《出生医学证明》是办理出生人口户口登记的法定证件，无需村(居)或乡镇、街道办事处开具落户介绍信。　　对未婚生育、计划外生育、超计划生育等违反计划生育政策的出生人口———绝不允许随意设立任何前置程序和附加条件，绝不允许推诿扯皮、久拖不决甚至拒绝受理，绝不允许造成“黑人、黑户”。　　出生人口落户无需街办介绍信　　今后，各级公安机关特别是公安派出所要简化程序，提高效率，及时做好出生人口户口登记。《出生医学证明》是办理出生人口户口登记的法定证件，无需村(居)或乡镇、街道办事处开具落户介绍信。1周岁以内的新生婴儿，公安派出所应根据其父母申请、居民户口簿、《出生医学证明》和结婚证(非婚生不需提供)，当场予以办理。　　超过1周岁且持有《出生医学证明》申报出生登记的婴幼儿，公安派出所应在调查核实基础上报县级公安机关审批后予以办理；对因特殊情况确实无法取得《出生医学证明》的，公安派出所应根据当事人提供的司法鉴定机构亲子关系证明、住院分娩记录等档案材料，在调查核实基础上报县级公安机关审批后办理。新生儿落户随父还是随母自愿。　　出生人口落户要严格执行在经常居住地随父或随母自愿的要求，原则上不准单独立户或随他人落户。　　对父母双方死亡、失踪、出国(境)定居、服兵役或属在校学生等特殊情况的，公安派出所应将调查核实材料报县级公安机关审批，新生儿可在其祖父母、外祖父母或其他法定监护人处落户。对异地落户后投靠父母的，县级公安机关要及时与迁出地公安机关联系核查后方可办理准迁手续。弃婴、孤儿以及收养登记的落户仍按原规定执行。　　计划外生育落户不得设前置程序　　对未婚生育、计划外生育、超计划生育等违反计划生育政策的出生人口，绝不允许随意设立任何前置程序和附加条件，绝不允许推诿扯皮、久拖不决甚至拒绝受理，绝不允许造成“黑人、黑户”。这也意味着，计划外新生儿凭出生证明可先落户。　　经调查核实，基层派出所拒不受理或办理出生登记的，所在地县级公安户政部门应直接予以受理，在5个工作日内办理出生登记并将有关材料转到户口所在地派出所存档，责成派出所为群众发放《居民户口簿》；县级公安户政部门不予受理或办理的，所在设区市公安户政部门应直接予以受理，在10个工作日内办理出生登记并将有关材料依次转至户口所在地派出所存档，责成派出所为群众发放《居民户口簿》。　　凡出生登记符合政策规定，基层派出所民警在办理过程中故意刁难群众、被新闻媒体曝光、群众投诉举报，或者利用职务之便办理虚假户口登记的，经调查属实，一律停止执行职务，并严肃追究纪律责任；涉嫌犯罪的，一律追究刑事责任。　　山东单独两孩政策详细解读取消计划生育服务手册　　发布时间：XX-07-01　　5月30日，山东省认真贯彻落实中央关于启动实施单独两孩政策的决策部署，在充分进行人口形势分析与风险评估的基础上，决定以《山东省人民代表大会常务委员会关于修改的决定》的形式实施单独两孩政策，即将《山东省人口与计划生育条例》第二十一条第一项规定的“夫妻双方均为独生子女的”,可以生育第二个子女，修改为“夫妻双方或一方为独生子女的”，可以生育第二个子女，正式在全省贯彻落实单独两孩政策。今天下午，山东省卫生和计划生育委员会召开新闻通气会，对群众普遍关注的问题进行了回答。具体如下：实施单独两孩政策有利于提升家庭抵御风险的能力　　实施单独两孩政策，是我国计划生育政策的重大调整完善，是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。其意义主要体现在：一是有利于改善人口结构，保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，增强经济发展活力；二是有利于提升家庭抵御风险的能力，促进出生人口性别平衡，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会和谐；三是有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。“单独两孩”不同于“单独二胎”　　十八届三中全会提出，启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策。此次单独两孩政策，之所以称“两孩”而非“二胎”，是强调生育的“数量”而非“胎次”，“单独两孩”更为准确。如果第一胎生的是双胞胎或多胞胎，就不能适用单独两孩政策了。　　符合单独两孩政策条件的夫妇，何时能申请再生育？　　《修改决定》正式生效后，符合单独两孩政策条件的夫妇，可以根据各自情况依法申请再生育。　　单独两孩政策的适用条件　　按照《条例》和《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》的规定，同时具备以下条件的夫妇，符合单独两孩政策：　　1、一方为独生子女；　　2、只生育或合法收养了一个子女