基于综合生产能力核算的河北耕地重点保护区划定.pdf

第 25 卷 第 10 期 农 业 工 程 学 报 Vol.25 No.10 264 2009 年 10 月 Transactions of the CSAE Oct. 2009 基于综合生产能力核算的河北省耕地重点保护区划定 1 1 1,2,3 1 1※ 门明新 ，张俊梅 ，刘 玉 ，李新旺 ，许 皞 （1．河北农业大学资源与环境科学学院，保定 071001 ； 2 ．中国科学院地理科学与资源研究所，北京 100101； 3 ．中国科学院研究生院，北京 100039） 摘 要：耕地保护的实质是要保护耕地的综合生产能力，按耕地生产能力重新划定耕地的保护等级是保护耕地资源安全， 最终实现耕地综合生产能力稳定的根本举措。基于农用地分等成果，通过抽样补充调查，依据自然等指数与理论生产能 力抽样样点构建耕地远景潜在生产能力的核算模型，应用利用等指数与现实生产能力抽样样点的实际调查数据构建耕地 现实生产能力的核算模型。在此基础上，采用综合生产力优势指数和生产规模优势指数对耕地生产能力进行分析，从远 景潜在生产能力、现实生产能力、耕地投入水平和产出水平 4 个方面构建耕地重点保护区划分指标体系并将河北省耕地 6 2 划分为 4 个保护等级，其中第一级别为国家级耕地保护区，面积为 2.02 ×10 hm ，占耕地总面积的32.1%；第二级别为 6 2 省级耕地保护区，耕地总面积为 2.98 ×10 hm ；第三级别为市级耕地保护区，占河北省耕地总面积的30.1%；第四级别 占河北省耕地总面积的9.7% 。通过耕地保护区域的划分，明确不同主体的保护职责，并认真研究与完善耕地保护政策， 这对于稳定农业生产、确保粮食安全具有重要的现实意义。 关键词：生产能力，分区，土地利用，耕地重点保护区，综合优势指数，规模优势指数 doi ：10.3969/j.issn.1002-6819.2009.10.048 中图分类号：F301.2 文献标识码：A 文章编号：1002-6819(2009)-10-0264-08 门明新，张俊梅，刘 玉，等. 基于综合生产能力核算的河北省耕地重点保护区划定[J]. 农业工程学报，2009，25(10)： 264－271. Men Mingxin, Zhang Junmei, Liu Yu, et al. Division of key cultivated land regions based on calculation of comprehensive productivity in Hebei province[J]. Transactions of the CSAE, 2009,25(10) ：264 －271.(in Chinese with English abstract) 耕地保护缘起于城镇扩张中优质农田过快损失、土 0 引 言 地生产力退化及无公害食品生产的环境保护需求。当前， 随着人口的增加、社会经济的发展、耕地面积的减 有关耕地和基本农田保护的研究多从规划、管理、加强 [1] 少，粮食安全已成为一个紧迫的问题 。从长远角度来看， 农田基本建设和推进土地整理等角度探讨，也有学者从 粮食安全战略的核心在于建立粮食生产要素的保障体