基于HEA方法的神府煤炭开采区受损植被生态补偿评估.pdfVIP

Resources Science 第32卷 第3期 2010年3月 2010，32（3）：491-498 Vol.32，No.3Mar.，2010 文章编号：1007-7588（2010）03-0491-08 基于HEA 方法的神府煤炭开采区 受损植被生态补偿评估 张思锋，权 希，唐远志 （西安交通大学公共政策与管理学院，西安710049） 摘 要：本文根据我国煤炭开采区的特点，修改、优化了HEA的部分参数和代数模型。运用2007年“中国生态 系统生态服务价值当量因子表”，构建了求解煤炭开采区受损植被受损量、补偿量、补偿规模的HEA模型。运用模 型处理、分析了相关统计与调查数据，计算出榆林神府煤炭开采区草地生态服务功能价值损失量、补偿量和补偿规 模。认为，2004年—2008年，榆林神府煤炭开采区草地生态服务功能价值的损失量逐年上升，受损植被应补偿量 逐年扩大；榆林神府煤炭开采区应当把从荒漠到林地作为实现受损植被生态服务功能转换的主体方案，把从农田 到草地、荒漠到草地、农田到林地作为实现受损植被生态服务功能转换的3种补充方案。 关键词：生态补偿；植被；HEA方法；神府煤炭开采区 [2] 1 引言 部由责任方承担 。由于大部分与自然资源有关的 对煤炭开采区受损植被进行生态补偿评估，精 价值无法从市场交易中得到 ，AmyW.Ando 确测算受损植被的受损量和补偿量，是实施生态补 MadhuKhanna提出应该使用费用少、准确度相对较 偿的基础工作。1995年，DanielW.Bromley把自然 低的方法处理小的污染事件，而采用花费大、准确 资源受损评估（NRDA）界定为：正确测算污染事故 度高的方法处理重大污染事件；这种简化方法具有 的破坏程度，以使自然环境及其功能完全恢复到事 简单、合法、适应性强、能够正确计算补偿金额等优 [3] 故以前的生态水平，并补偿从事故发生到功能完全 点 。 [1] 在作者检索的文献中，自然资源受损评估的方 恢复期间的功能损失 。根据这一解释，本文把生 态补偿评估等同于自然资源受损评估。 法主要有HEA（生态等值分析）和REA（资源等值分 早在 19世纪80年代，美国联邦政府有关部门 析）两种。HEA通过评估生态系统服务功能水平和 就针对石油物质溢出造成水域污染等问题，制定了 生态系统服务功能价值，计算污染事件损失的补偿 [4-7] 对被污染自然资源进行受损评估的程序和规则。 规模 。美国国家海洋和大气局（NOAA）1995年应 随着人类越来越重视生态环境问题，近年来关于自 用HEA对船舶搁浅处、溢油事故发生处和有害废料 然资源受损评估的程序和规则又受到关注 。 排放处等的自然资源进行受损评估，1997年，把应 DouglasD.Ofiara认为应根据污染物排放的规模和 用HEA研究珊瑚礁海岸和海岸受损索赔的案例编