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企业工资集体协商制度 主要内容: 一、推行工资集体协商面临的新形势 二、工资集体协商及其内容 三、推进工资集体协商的困境 四、推进企业工资集体协商工作的对策与建议 一、推行工资集体协商面临的新形势? 大背景? 新情况? 新要求? 新进展 (一)大背景? 进入到了完善社会主义市场经济体制的阶段 进入了全面建设小康社会的新阶段 进入了全面建设人才队伍的新阶段 进入构建社会主义和谐社会的新阶段 (二)新情况? (三)新要求 (四)新进展? 工资集体协商制度受到充分重视,地位不断提高; 有关法律框架初步形成,地方法规文件丰富多样;劳动法、劳动合同法、集体合同规定、工资集体协商试行办法; 工资集体协商覆盖面逐步扩大 ; 工资集体协商方式手段呈多样化发展 ; 工资集体协商的专业化队伍开始建立 ; 涌现出一些工资集体协商成功范例 . 二、严格依据法律规定推行工资集体协商 (一)工资集体协商的法律定位、作用和原则:定位 是《劳动法》赋予劳动者的权利; 是劳动保障部22号令《集体合同规定》中关于集体协商、集体合同的主要构成内容或主要形式; 是劳动保障部9号令《工资集体协商试行办法》规定的特定劳动关系调整方式; 是政府、工会、企业联合会共同推进的一项重要工作; (一)工资集体协商的法律定位、作用和原则:原则 遵守法律、法规、规章及国家有关规定 相互尊重,平等协商; 诚实守信,公平合作; 兼顾双方合法权益; 不得采取过激行为。 (二)工资集体协商的法律主体:代表构成 (二)工资集体协商的法律主体:代表职责及其保护 (二)工资集体协商的法律主体:案例 (三)工资集体协商的内容 1、关于工资的概念 2、关于工资集体协议的概念 3、法律规定的协商内容 4、核心及案例 1、关于工资的概念 用人单位以货币形式支付给劳动者的劳动报酬。 现已普遍使用薪酬概念,此概念宽于工资概念,因此,使用薪酬——广义工资的概念更符合新的形势发展的的需要。 2、关于工资集体协商的概念 工资集体协商是指职工代表与用人单位代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资支付办法、工资标准等事项进行平等协商,在协商一致的基础上签订工资协议的行为。 3、法律规定的协商内容:“七项”、“四项”: 《集体合同规定》2003年22号令 3、法律规定的协商内容:“九项”:《工资集体协商试行办法》2000年5号令第二章 4、工资协商的核心及案例 核心是工资水平及其增长,但绝不限于此项,广义工资包括工资、福利待遇、保险计划和股权激励四部分。 案例: (1)某企业资方只让谈工资,福利和保险不让谈 (2)某企业双方误以为工资协商就是谈工资增长,不增不行 (四)工资集体协商的程序 (四)工资集体协商的程序 (四)工资集体协商的程序:案例 (五)工资协议审查 1、报送材料 2、审查部门 3、审查程序 4、审查未通过情况处理 5、生效和公布 6、文本备案 (六)奖惩 1、奖励 评先选模必备条件 实行“一票否决” (六)奖惩 2、违规责任 六大行为 拒绝对方协商要约,或者故意拖延协商和签订工资专项集体合同的; 拒绝提供或者不按时、不如实提供与工资集体协商有关信息和资料的; 企业无正当理由调整不利于协商代表的工作岗位、单方解除协商代表劳动合同、免除职务、降低职级,打击报复的; 阻挠上级工会对下级工会开展工资集体协商进行指导、参与协商或代替协商的; 不按规定报送审查和备案、不履行工资专项集体合同的; 有阻碍进行工资集体协商的其它情形的。 (六)奖惩 2、违规责任 5000元以上、5万元以下罚款,记入企业诚信档案,向社会公布 责令恢复 支付赔偿金 三、推进工资集体协商的困境 (二)相关法律缺失工资协商无“法”可依 (三)配套政策不到位工资标准无尺可量 相关配套政策不到位,如与企业工资决定制度相关的工资指导线、劳动力市场指导价位的制定和发布,与现实需要有较大差距,还不能满足不同岗位、不同工种、不同行业、不同所有制用人单位决定劳动定额和工资水平的需要; 劳动定额管理缺位,缺乏全国统一的科学合理的劳动定额标准,都导致支撑开展工资集体协商的信息资源不足; 工会和职工协商代表占有信息资源与企业行政方面不对称,很大程度上影响了工资集体协商的水平和质量。 (四)主体双方不平等,体制问题难以跨越 普通劳动力严重供大于求,生产资料则相应短缺,用人单位在劳动力市场上占有非常明显的优势地位。 我国工会,尤其是基层工会并不是严格意义上的独立法人单位,故它不可能独立地承担民事责任。 国有企业中的工会,目前尚未完全改变计划经济体制下作为行政的一个部门的状况。 私营企业和外资企业的工会大都由资方控制,一般来说
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