河北大学管理学院社会保障概论第九章 生育保险制度基本理论.pdf

第九章 生育保险制度基本理论 第九章 生育保险制度基本理论 第第九九章章 生生育育保保险险制制度度基基本本理理论论 第一节 生育保险制度概述 第一节 生育保险制度概述 �第第一一节节 生生育育保保险险制制度度概概述述 第二节 生育保险制度主要内容 第二节 生育保险制度主要内容 �第第二二节节 生生育育保保险险制制度度主主要要内内容容 第三节 我国生育保险制度的改革和完善 第三节 我国生育保险制度的改革和完善 �第第三三节节 我我国国生生育育保保险险制制度度的的改改革革和和完完善善 第一节 生育保险制度概述 第一节 生育保险制度概述 第第一一节节 生生育育保保险险制制度度概概述述 �生育保险制度的概念和特点 �1.享受生育保险的对象主要是女职工，因而待遇享受人群相 对比较窄。 �2.待遇享受条件各国不一致。 �3.实行“产前与产后都享受”的原则。 �4.生育期间的医疗服务主要以保健、咨询、检查为主，与医 疗保险提供的医疗服务以治疗为主有所不同。 �5.生育保险制度是一种短期保障。 。 。 �6.生育保险与医疗社会保险、疾病保险密切相关。。 第二节 生育保险制度主要内容 第二节 生育保险制度主要内容 第第二二节节 生生育育保保险险制制度度主主要要内内容容 �一、我国生育保险的对象 �我国生育保险的对象，限于达到法定结婚年龄、 符合计划生育政策而生育的女职工。生育保险期 限一般以一年或一年以下为限，属于短期补助性 质，其支付的频率和平均期限，具有较强的规律 性和预见性。 第二节 生育保险制度主要内容 第二节 生育保险制度主要内容 第第二二节节 生生育育保保险险制制度度主主要要内内容容 �二、生育保险的给付待遇 � 1.生育假期或休假 � 2.生育津贴 � 3.哺乳时间 � 4.医疗保健服务 � 5.子女补助费 第二节 生育保险制度主要内容 第二节 生育保险制度主要内容 第第二二节节 生生育育保保险险制制度度主主要要内内容容 �三、生育保险基金的管理 � 1.生育保险基金 � 2.生育保险基金的支出 第三节 我国生育保险制度的改革和完善 第三节 我国生育保险制度的改革和完善 第第三三节节 我我国国生生育育保保险险制制度度的的改改革革和和完完善善 �一、我国生育保险及保险统筹工作现状 �1.企业生育保险(传统制度)与劳动力市场化相矛盾 �2.我国生育保险统筹覆盖面还比较低 �3.生育统筹基金收支 �4.生育保险统筹各地差异较大 �5.生育保险社会化管理在探索中进行 第三节 我国生育保险制度的改革和完善 第三节 我国生育保险制度的改革和完善 第第三三节节 我我国国生生育育保保险险制制度度的的改改革革和和完完善善 �二、全国各地生育保险制度改革尝试 �(1)生育保险基金社会统筹 �(2)夫妇双方所在企业平均分担生育保险费用 第三节 我国生育保险制度的改革和完善 第三节 我国生育保险制度的改革和完善 第第三三节节 我我国国生生育育保保险险制制度度的的改改革革和和完完善善 �三、生育保险从企业保险走向社会统筹 �四、生育保险制度改革中存在的问题 �一是女工生育保险范围偏窄，改革发展不平衡 �二是生育保险办法不够规范，部分地区费率偏高， 而支付标准偏低，基金结余率过高 第三节 我国生育保险制度的改革和完善 第三节 我国生育保险制度的改革和完善 第第三三节节 我我国国生生育育保保险险制制度度的的改改革革和和完完善善 �三是女职工生育保险社会统筹费用基数，是按生 育人员工资和生育医疗费确定的，生育医疗费用 与社会医疗开支范围不易分清，出现重复交叉的 情况 �四是待遇水平偏低 �五是项目偏少 �六是妇女权益的保护有待于法律的规范 第三节 我国