基于公共产品视角的水资源利用效率提升路径研究.pdfVIP

Resources Science 第41卷 第1期 2019年1月 2019，41（1）：98-112 Vol.41，No.1Jan.，2019 引用格式：李俊鹏，郑冯忆，冯中朝. 基于公共产品视角的水资源利用效率提升路径研究[J]. 资源科学，2019 ，41 （1）：98- 112. [Li J P ，Zheng F Y ，Feng Z C. Study on the improvement path of water resource utilization efficiency from the perspective of public products[J]. Resources Science ，2019 ，41 （1）：98-112.] DOI：10.18402/resci.2019.01.10 基于公共产品视角的水资源利用效率 提升路径研究 1 2 1 李俊鹏 ，郑冯忆 ，冯中朝 （1. 华中农业大学经济管理学院，武汉430070 ；2. 华中科技大学经济学院，武汉430074 ） 摘 要：基于可变资本折旧率和考虑非合意产出的SBM 模型，本文分别估算了中国省级水利设施资本存量和 水资源利用效率。并在控制水资源利用结构、政府管制度等变量基础上，运用Tobit 空间杜宾计量模型(Tobit-SDM) 实证分析了中国2002—2016 年省级面板数据，以探究水利设施对水资源利用效率的空间影响。分析发现：①水利 设施对水资源利用效率的影响存在明显滞后性，且呈“倒U 型”；② 中国水利设施水平尚处于“倒U 型”曲线左侧，即 水利设施通过改善地区间水资源配置与降低非合意产出，提高了本地区与其他地区的水资源利用效率，呈现显著 正向直接影响与溢出效应。基于此，本文认为地区水利设施建设需置于更广阔的视角，实现区域配套与协同，避免 重复或过量的投资与建设，充分利用水利设施的溢出效应。此外，依靠优化产业配置实现水资源利用效率内生增 长也是可行措施。 关键词：水资源利用效率；水利设施资本存量；空间计量；直接影响；溢出效应 DOI：10.18402/resci.2019.01.10 1 引言 高水资源利用效率。但由于水利设施资本存量占 水资源匮乏是中国需长期面对的资源问题之 比过小，且核算所需数据在较长时间内缺失，长期 一。当前，工业化与城市化进程加速，用水量与废 以来关于水利设施的研究多以其他指标代替或仅 水排放量与日俱增，中国水资源供需矛盾加剧。在 局限于具体案例，无法从省级层面对中国水利设施 此背景下，增加水资源利用的合意产出，减少非合 的经济效应作准确而全面考察。1998年以来，尤其 意产出，提高水资源利用效率是应对水资源短缺的 是2008 年十七届三中全会明确水利建设目标后，为 根本出路。因而，在准确测算水资源利用效率的基 应对频发的自然灾害、满足进入中等收入阶段后经 础上，从公共产品视角探究水资源利用效率的提升 济发展的需要，中国水利建设投入显著增加，水利 路径具有重要的现实意义。 设施存量形成加速，这为估算水利设施资本存量以 水利设施作为重要的公共产品，提高了水资源 及研究其水资源利用效率的提升效应提供了良好 在空间与产业间的配置效率，满足了地区生产生活 的政策背景与历史契机。 [1] 考虑到水资源的公共资源属性以及水利设施 水资源需求，保障、推动了人民生活与经济发展 。 且随着经济发展与人民生活水平的提高，社会对水 功能的外溢性，在准确估算水资源利用效率的基础 利设施的环保功能需求增加，水利设施的污水处理