民政行政执法.doc

PAGE PAGE 1 广州市民政局行政执法主体行为和依据 行政执法主体 一、法定行政机关 （一）广州市人民政府 法律依据： 1、《地名管理条例》第六条第（六）项“城镇街道名称，由直辖市、市、县人民政府审批。” 2、《广东省地名管理规定》第十条“（四）市内著名的或涉及市内县与县之间的自然地理实体地名的命名、更名，由各县人民政府提出意见，经市地名管理部门审核后，报市人民政府审批； （五）在同一行政区域范围内的自然地理实体名称和城镇、村以及街巷等居民地名称的命名、更名由有关单位提出申请，经所在地县以上地名管理部门审核后，报同级县以上人民政府审批； （六）城镇道路、广场名称的命名、更名，由规划部门提出意见，经所在地地名管理部门审核后，报同级县以上人民政府审批；” 3、《广州市地名管理条例》第九条“地名的命名、更名和销名，按下列规定权限和程序审批： （一）行政区划名称，按照国家行政区划管理的有关规定办理； （二）村和城镇街巷名称，在市辖区范围内的，由区地名行政管理部门申报，经市地名行政管理部门审核后，报市人民政府批准；在县级市范围内的，由镇人民政府申报，经县级市地名行政管理部门审核后，报县级市人民政府批准； （三）新建的道路、桥梁、隧道名称，由建设单位在领取建设用地规划许可证之日起30日内，在市辖区范围内的，向工程所在地的区地名行政管理部门申报，经市地名行政管理部门审核后，报市人民政府批准；在县级市范围内的，向县级市地名行政管理部门申报，经审核后，报县级市人民政府批准；工程跨区或跨县级市的，向市地名行政管理部门申报，经审核后，报市人民政府批准； （四）用地面积1000平方米以上或者总建筑面积10000平方米以上，或者楼宇20层以上的建筑物以及新建的住宅小区（含小区内道路）名称，由建设单位在申办建设工程施工许可证前，向工程所在地的区、县级市地名行政管理部门申报，经市、县级市地名行政管理部门审核后，报同级人民政府批准； （五）市、县级市的专业部门管理的具有地名意义的公路、铁路、机场、港口（码头）、水电设施名称，以及风景名胜、文物古迹、纪念地、广场、公园、自然保护区、体育场馆等公共场所名称，由主管部门在征得市、县级市地名行政管理部门同意后批准； （六）自然地理实体名称，按照国家和广东省的有关规定办理。” 4、《殡葬管理条例》第八条“建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；……。” 5、《革命烈士褒扬条例》第四条“革命烈士的批准机关：因战牺牲的，现役军人是团级以上政治机关，其他人员是县、市、市辖区人民政府；…….。” 6、《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》第五条“确定全国重点革命烈士纪念建筑物保护单位，由民政部报国务院批准后公布。确定地方各级革命烈士纪念建筑物保护单位，由该级人民政府的民政部门提出，报统计人民政府批准后公布，并报上一级人民政府的民政部门备案。” 7、《城市街道办事处组织条例》第二条“十万人口以上的市辖区和不设区的市，应当设立街道办事处；十万人口以下五万人口以上的市辖区和不设区的市，如果工作确实需要，也可以设立街道办事处；五万人口以下的市辖区和不设区的市，一般不设立街道办事处。街道办事处的设立，须经上一级人民委员会批准。” 8、《国务院关于行政区划管理的规定》第六条“行政公署、区公所、区街道办事处的撤销、更名、驻地迁移，由依法批准设立各该派出机关的人民政府审批。” 9、《广州市街道办事处工作规定》第五条第二款“街道办事处的设立、变更或者撤销，由区人民政府报市民政部门审核后，由市民政部门报市人民政府批准。” 10、《行政区域边界争议处理条例》第三条第一款“处理因行政区域界线不明确而发生的边界争议，应当按照有利于各族人民的团结，有利于国家的统一管理，有利于保护、开发和利用自然资源的原则，由争议双方人民政府从实际情况出发，兼顾当地双方群众的生产和生活，实事求是，互谅互让地协商解决。经争议双方协商未达成协议的，由争议双方的上级人民政府决定。必要时，可以按照行政区划管理的权限，通过变更行政区域的方法解决。” 11、《广东省调处行政区域边界争议的若干规定》第十二条“市范围内县（区）与县（区）之间的边界争议，由争议双方人民政府协商解决；经协商未达成协议的，双方应将各自的解决方案、依据材料及边界线地形图，报市人民政府处理。市人民政府受理县（区）之间的边界争议，由市调界办（或调处办）会同有关部门调解；经调解未达成协议的，由市调界办（或调处办）会同有关部门提出解决方案，经市民政局审核后，报市人民政府决定。” 12、《广东省村民委员会选举办法》第四条“村