宁波市镇海区矿产资源规划文档.docVIP

宁波市镇海区矿产资源规划 （2006年—2020年） （报批稿） 宁波市镇海区人民政府 二○○八年二月 1 总则 1.1 规划目的 为切实维护矿产资源国家所有的权益，规范矿山开采、合理矿山布局、有效保护矿产资源和改善矿山自然生态环境，保障普通建筑石料为本区基础设施建设的需求。根据浙江省国土资源厅的统一部署，编制第二轮《宁波市镇海区矿产资源规划（2006年—2020年）》（以下简称《规划》）。 1.2 规划依据 本《规划》是以《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林法》和《浙江省矿产资源管理条例》等法律法规为依据，按照国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2006]255号）、省国土资源厅《关于浙江省第二轮县级矿产资源规划编制工作指导意见》（浙土资发[2007]21号）的规定，执行《浙江省市、县级矿产资源规划编制规程》。 本《规划》与《浙江省矿产资源总体规划》《宁波市矿产资源总体规划》保持一致，服从于《镇海区国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》，并与镇海区环保、城建、交通、土地、水利、旅游、生态等相关规划相衔接。 1．3 规划定位 本《规划》是《宁波市镇海区国民经济与社会发展第十一个五年规划》的专项规划，是浙江省矿产资源规划体系的重要组成部分，是宁波市镇海区矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山生态环境保护与治理的政策性文件和监督管理的重要依据。 1．4 适用范围与期限 本《规划》适用于宁波市镇海区（含辖区内岛屿）的陆域范围。《规划》基准年为2005年；《规划》近期2006年—2010年；展望远期2011年—2020年。 2 规划背景 2.1自然地理与国民经济社会发展概况 镇海区位于宁波市东北部。辖澥浦、九龙湖两个镇和招宝山、蛟川、骆驼、庄市四个街道。 镇海区东北邻海，西北部丘陵，中、东部为平原，地势西高东低。陆地面积218.18平方公里，海域面积151.22平方公里，海岸线长21.3公里。其中平原区面积约176.48平方公里，丘陵面积约41.70平方公里。丘陵区属翠屏山脉，海拔一般100—300米，最高峰敬头山海拔388米。属亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛，环境宜人。 镇海区交通方便。西北连慈溪市，东邻北仑区和舟山群岛，南接宁波老市区，东北濒杭州湾。“329”国道呈近南北向穿越中部，并与同三高速线连通，萧甬铁路临港线横贯南部。镇海港是宁波港的主要组成部分，港口年吞吐能力超过1200万吨，并拥有我国最大的5万吨级液体化工专用泊位。杭州湾跨海大桥建成贯通及舟山连岛大桥从镇海登陆以后，镇海将全面融入沪杭甬2小时交通圈。 改革开放以来，镇海工业经济持续快速发展，尤其是“九五”和“十五”期间，全区经济总体保持稳定增长的态势，经济和社会发展取得令人瞩目的成就。2005年实现区属生产总值（GDP）106.16亿元、工业总产值340.4亿元、财政一般预算收入21.6亿元、固定资产投资75.3亿元、实际利用外资1.76亿美元。2005年城镇居民年人均可支配收入17408元，农民人均年纯收入8030元。 矿业经济在镇海区经济社会发展中地位不显，2005年矿业总产值约占全区工业总产值的0.498%,而矿业总产值中普通建筑石料占98.29%，砖瓦粘土和石英岩占矿业总产值的1.71%。普通建筑石料在交通、城建、水利、海涂围垦等方面的基础设施建设中发挥了功不可没的作用，“十一五”时期，它将继续发挥重大作用。 2.2矿产资源概况 经过多年的地质矿产勘查，镇海区的矿产资源基本清楚，以非金属为主，金属矿产贫乏，区内有石英岩、膏盐、石料、粘土、泥炭、天然气和矿泉水7个矿种，除建筑用凝灰岩及砖瓦用粘土外的矿产地共6处。其中龙王堂石英岩矿属中型矿床，查明资源量628万吨，因工业价值不大以及环境保护等因素，停止开采。镇海膏盐矿为大型矿床，查明资源量3192.57万吨，由于埋深大、含泥量高等原因，目前无工业价值。区内矿产资源总的特征是：膏盐、建筑石料、石英岩资源较为丰富，其他矿种少，资源量小。 宁波市镇海区矿产资源赋存情况详见附图1和附表1。 2.3 “十五”规划实施成效 “十五”期间，在浙江省国土资源厅的统一部署下，以布局调整、优化规模结构和改善矿山生态环境为重点内容，编制实施了第一轮《宁波市镇海区矿产资源规划》，经过5年的努力，宁波市镇海区矿产资源开发与保护的总体水平和状态有显著改观，其成效主要凸现在以下几方面： （1）有效地调整了矿业结构 通过《规划》的实施，5年来，关停了一批布局不合理、规模小、效益差，对生态环境造成严重影响的矿山，建筑石料矿山关闭了21家，关停率达到70%，砖瓦企业压缩了20%，矿山总量已从2000年的40家，压缩到2005年17家，禁采区内所有矿山都已关停，限采