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环境法学著作方面读书报告 　　一、环境法的界定　　作为一个综合性极强的新型法律部门本身正在处于迅速发展时期因此很难在学术上给环境法写一个定义。西方国家由于多受英美法系传统的影响，比较注重法律的实际操作性，而对与概念则比较笼统和模糊。如较多采用的一个定义是：环境法则是控制污染的法律的总称。另一个比较著名的美国环境法学家威廉罗杰尔从生态学角度得出的，即“环境法是保护地球上人类的的生存空间，防止地球及居住在其上的人类收到各种能扰乱其正常秩序行为的行为干扰的法律.我国环境法也没有也没有形成一个统一的定义。学术界有关环境法的定义种类很多，但基本上差不多。综合各种观点，环境法即是关于保护和改善环境，合理开发利用和保护自然资源，防治污染和其他公害的法律规范的总称。　　二、对环境法的国内外研究　　研究者们主要从环境法的原则，基本法律制度以及环境法的具体规定来研究的。　　环境法的原则之贯穿于整个环境法之中，为环境法确认和体现的，反应环境法的性质，特征，并能对环境的开发，利用，保护改善活动具有普遍指导意义的基本准则。一是环境保护法同经济建设社会发展相协调的原则。该原则的贯彻落实需要我们把环境保护纳入经济和社会发展计划，制定环境保护规划，加强对市场主体的环境监督管理以及加强环境与发展的综合决策。二是预防为主防止结合的原则。在处理环境问题上预防为主及其重要，原因有以下几点：一是环境污染和破坏一旦发生往往难以消除和恢复，甚至具有不可逆转性。二则环境造成和破坏后再进行治理不符合经济效益原理，往往需要耗费巨额资金。三则环境问题在时间和空间的可变性，以及产生和发展的缓发性和潜在性，再加上科学技术发展的局限，使得对于损害环境的活动造成的长远影响和最终结果往往难以及时发现和认识，后果一旦出现，已无法救治。该原则的落实需要我们做到以下几点.全面规划，合理布局而是制定和实施有预防性的环境管理制度，积极治理已有的环境污染和破坏。三是污染者付费，利用这补偿，开发者保护，破患者恢复的原则该原则的贯彻落实需要我们实行环境目标保护责任制以及对超标排放污染物的单位，加大限期治理力度四是奖励综合利用的原则五是公共参与原则该原则的贯彻落实，主要体现在公民环境权等权利。我国现行法律没有对公民的权利有着明确的规定，但是在宪法环境保护法等法律上对公民环境权力的保护。环境保护法的基本制度是为了实现环境法的目的任务和基本原则，有调整特定环境社会关系的一系列环境法律规范所组成的相对完整的规则系统。我国的环境保护法基本制度包括：环境影响评价制度，三同时制度，许可证制度，征收排污费制度，经济刺激制度，限期治理制度，环境事故报告及处理制度。环境影响评价制度是指环境影响评价的制度化和法定化，是国家通过立法对环境影响评价的内容，范围，程序法律后果等事项的法律规则系统。环境影响评价法的基本原则级客观，公开，公正的原则，鼓励公众参与原则环境评价信息共享原则.二是三同时制度.这是指一切新建,改建和扩建的基本建设项目,技术改在项目以及自然开发项目以及对环境造成损害的工程建设,其中防止污染和其他公害的设施以及其他环境保护措施,必须与主题工程同时设计,同时施工,同时投产的法律制度.主题工程同时设计,同时施工,同时投产的法律制度.乃是中国首创.我国的三同时制度在实践中不断完善,但也存在着进一步改善的问题.三是环境许可证制　　度环境法的许可证是由环境法确认的从事可能对环境有不良影响的活动的开发和建设或经营者必须向有关管理机关提出申请,经审查批准后才能从事该项活动的一系列管理制度.颁发许可证是环境行政许可的法律化,是环境管理机关进行环境保护监督管理的重要手段.血液科正体现了环境保护中政府的直接控制手段的普遍使用,相比较通过市场手段的简介调控手段,许可证制度是通过设置直接准入条件以及保护环境的有效方法.颁发许可证也是保护自然资源和维护生态平衡的重要手段.通过颁发许可证可以禁止和限制那些不利于环境的人类活动,是人类的活动遵循生态平衡,引导整个社会想着可持续发展的道路.　　四是排污征收费制度是指对环境排放污染物或者超过国家排放标准排放污染物的污染者,按照排污分的种类,数量和浓度,根据规定征收一定费用的制度.五是经济刺激制度是指环境保护中运用各种经济刺激手段,发挥市场经济和价值规律作用的制度.其中主要的经济刺激措施有财政补贴,押金担保制度,税收,价格手段等等.六是限期治理制度是指国家法定机关对严重污染的项目,行业和区域作出决定,先定其在异地你期限内环境治理任务,达到治理目标的环境法律你制度.就法律性质来说,限期治理是一种是以时间为特征的行政强制.一句水污染谁治理的原则,污染者必须承担环境的责任和消除污染的义务.七是清洁生产制度指国家企业不断采取改进设设计,使用清洁的能源和原料采用先进的工艺设备,改善管理,综合利用