生物燃料乙醇的发展现状问题与政策建议.pdfVIP

第 27 卷 　第 6 期 技 　术 　经 　济 Vol27 , No6 　　　　　　　　　　　 2008 年 　　6 月 Technolo gy Econo mics 　　　　　　　　　　　 J une , 2008 生物燃料乙醇的发展现状 、问题与政策建议 李志军 ( 国务院发展研究中心 ,北京 1000 10) 摘 　要 :生物燃料乙醇是可再生能源的重要组成部分 ,其在替代能源 、改善环境 ,促进农业产业化 ,实现农 业增效 、农民增收等方面具有重要作用 。本文指出 , 目前我国生物燃料乙醇产业发展还处于起步阶段 ,其 发展尚面临诸多困难和问题 ;并据此提出如下发展战略 :坚持非粮为主 ,鼓励原料多元化 ;坚持市场化运 作 ,敞开收购生物燃料乙醇 ;利用好国内国外两个市场 、两种资源 。最后 ,本文提出具体的政策建议 :制定 并实施生物燃料乙醇发展规划 ;加强生物燃料技术研发和产业体系建设 ;加强部门之间配合 ,创造 良好的 市场环境 。 关键词 :生物燃料乙醇 ;发展现状 ; 问题 ;政策建议 ( ) 中图分类号 :F4 162 　　文献标识码 :A 　　文章编号 : 1002 - 980X 2008 06 - 0050 - 04 龙江 、吉林 、辽宁、河南 、安徽 5 省及湖北 、河北 、山 1 　发展现状及有关政策 东、江苏部分地区已基本实现车用乙醇汽油替代普 我国从 2002 年开始生物燃料乙醇试点工作 ,虽 通无铅汽油 。我国已成为世界上继巴西 、美国之后 然时间不长 ,但发展速度很快 。《车用乙醇汽油 “十 第三大生物燃料乙醇生产国和应用国。 五”发展专项规划》提出短期内以陈化粮为主开展 “十五”期间 ,我国已在黑龙江 、吉林 、河南 、安徽 燃料乙醇的试点项 目,在推广时考虑使用商品粮作 4 省建成 4 个生物燃料乙醇生产试点项 目,年产量 为变性燃料乙醇生产的原料 。2004 年 2 月 ,经国务 102 万吨左右 ,使用的主要是储备粮中时间比较久 ( 院同意 , 国家发改委等 8 大部委联合颁布了《车用乙 的陈化粮 其中 80 多万吨是用玉米生产的、20 万吨 ) 醇汽油扩大试点方案》和《车用乙醇汽油扩大试点工 是用其他粮食和薯类植物生产 ,可以混配 1020 万 作实施细则》,把推广使用车用乙醇汽油作为国家一 吨生物燃料乙醇汽油 , 乙醇汽油的消费量已占全国 ( ) 项战略性举措 。 汽油消费量的20 % 见表 1 。 目前 ,我国生物燃料乙醇生产技术已经成熟 ,黑 表 1 　4 家生物燃料乙醇企业概况 吉林生物燃料乙醇 黑龙江华润酒精公司 公司