华南农业大学人文与法学学院行政法与行政诉讼法课件第四章 具体行政行为.pptVIP

第二节具体行政行为的成立和效力 具体行政行为的撤销 条件：（1）缺乏合法要件；（2）具体行政行为明显不适当 撤销的法律后果：必须相关机关撤销，一旦经撤消后，溯及到成立之时，也可自撤销之日失效； 第二节具体行政行为的成立和效力 具体行政行为的废止 条件：（1）所依据的法律依据被修改，废止或者撤销；（2）所依据得客观事实发生变化；（3）法律效果已经实现，没有继续存在的必要 后果：自废止之日起丧失法律效力 第三节具体行政行为的一般合法要件 一、证据确凿充分 二、正确适用法律、法规 三、符合法定程序； 四、不得超越职权； 五、不得滥用职权； 六、主体合法 （一）形式合法性要件：具体行政行为系有管辖权的行政机关依规定的程序和方式做成。 1、管辖权 （1）事务管辖权：行政机关执行特定行政任务的权力； （2）土地管辖权：行政机关可以行使事物管辖的地域范围； （3）层级管辖权：根据行政机关的层级构造，在上下级机关之间进行行政任务的分配； （4）功能管辖权：行政机关内部事物的分工。 2、程序 3、方式 4、附理由 注意，不需要附理由的情况：（1）具体行政行为没有限制人民的权利；（2）相对人或利害关系人已经知悉或者应当知悉具体行政行为的理由的；（3）大量做成的同种类具体行政行为或者以自动机器做成的具体行政行为依其状况无须说明理由的；（4）经公告或者刊登政府公报或报纸的；（5）有关专门知识、技能或者资格