华中科技大学公共政策课件第六章 公共政策评估.pptVIP

第六章  公共政策评估 本章要点 第一节 公共政策评估的含义和功能 一、公共政策评估的含义 安德森认为，“如果把政策过程看作某 种有序的活动的话，那么，他的最后一个阶 段便是政策评价。总的说来，政策评价与政 策的估计，评价和鉴定相关。作为某种功能 活动，政策评价能够而且确定发生在整个过 程中，而不能简单地将其作为最后的阶段”。 第一节 公共政策评估的含义和功能 那格尔认为，政策评价“主要关心的是解析和预测，他依靠经验性证据和分析，强调建立和检验中期理论，关心是否对政策有用 ，而主要关心的是把评价看成一种科学研究活动”。 奎德（E.S.Quade）认为，“政策评估，从广义解释，它是确定一种价值的过程分析。但在狭义上，却是在调查一项进行中的计划，就其实际成就与预期成就的差异加以衡量。” 第一节 公共政策评估的含义和功能 佛利（J.S.Wholey）等人认为：“政策评 估的目标是衡量一项进行中的计划所达到预 期目标的效果；根据研究的原则区别计划效 力与其他环境力量的差异；通过执行上的修 正使计划得以改善。” 第一节 公共政策评估的含义和功能 张金马认为：“政策评估就是对政策效果进 行的研究。” 林水波、张世贤等人认为：“政策评估的