浏阳生物医药园城镇化进程研究.doc

PAGE PAGE 1 “十一五”生物医药园经济和社会发展规划 浏阳生物医药园是国家火炬计划特色产业基地，湖南省“十五”高新技术产业发展规划中重点发展的高新技术产业基地，长沙市十大标志性工程。在省、市政府的领导下，园区加快城镇化建设，广泛吸引国内外资金、技术、人才，努力培育现代中药和生物制药企业，成为我国一个呈良好发展态势的专业园区。建园六年来，为长沙市和湖南省经济发展及城镇化进程起到了积极作用，作出了应有的贡献。为使浏阳生物医药园在“十一五”期间有一个更为健康、良性的发展，根据省、市“十一五”国民经济和社会发展及高新技术产业发展的总体要求，特编制本规划。 一、发展趋势与现实基础 （一）生物医药产业发展趋势 1、国外生物医药产业现状与发展趋势 ——生物医药产业已成为近十年来全球发展最快的产业之一。21世纪是生物技术世纪，是生物经济时代，这已成为越来越多的人的共识。加速生物产业发展，抢滩生物经济制高点，已成为世界许多发达国家经济社会发展战略的重点和产业革命大趋势。以1982年第一个生物技术产品——基因工程人胰岛素问世为标志，现代生物医药产业化，掀起了生物产业发展的第一个浪潮。经过近20年的发展，目前生物医药产业已成为一个规模巨大和发展最快的产业之一，全球生物药品市场规模1997年为150亿美元，2000年为300亿美元，2005年将达到600亿美元。生物医药产业已成为知识经济时代继信息产业之后又一“黄金增长点”。西方主要国家医药产业的增长高出GDP增长3个百分点以上，而且竞争日趋激烈。 ——培育发展产业基地，已成为各国加快发展生物技术产业的重大举措。为抢占21世纪国际生物医药产业竞争的制高点，许多国家纷纷制定政策措施加快产业发展，其中一个重大举措是在知识、技术密集区域建立和发展生物产业基地。美国已初步形成了波士顿、旧金山湾、华盛顿、圣迭戈、北卡三角园等五大生物产业群，2001年这五大生物产业基地内的生物技术公司数量分别占美国的9.5%、7.3%、4.7%、5.1%5.9%。在英国以牛津、剑桥大学为中心的方圆10公里的区域内，集聚了全英国27%的生物技术公司；法国巴黎“基因谷”的生物技术公司占全国的30%；德国慕尼黑、印度班加罗尔生物科技园等也都有相当规模。这些生物产业基地正在形成比较完善的产业链、价值链，产生“洼地”效应，不断集聚全球生物技术人才、企业和资金等资源。 2、国内生物医药产业现状与发展趋势 ——发展速度较快，居国内各行业领先地位。我国的生物医药产业在“九五”和“十五”期间，一直保持较快的发展速度，领先于国内其他行业。2004年全国医药工业年产值3300多亿元，销售收入2500亿元，进出口80亿美元，其中出口41亿美元，工业产品销售利润率8.76%。近年来，生物医药工业出现较明显的集聚态势，主要经济效益向发达地区、优势企业集中，销售收入和利润排位前10名的省市和前60名的企业，分别集中了全行业60-70%和30-40%左右的经济效益。医药商业购销稳步增长。医药产品进出口增长幅度较大，出口大于进口。我国医药产品构成中，有中成药7000多个品种和规格、化学药品制剂4000多个品种、化学原料药1350多个品种、医疗器械11000多个品种和规格。 ——发展前景广阔，将继续保持较高增长趋势。“十一五”期间，我国生物医药产业发展前景广阔，总的趋势是：作为国家重点扶持的产业，生物医药产业将继续保持较高的增长率，增长速度和盈利都将进入新的阶段；由于人民生活水平提高、医疗保险制度改革，为医药产业提供了发展空间，将使人均药物用量水平与世界平均水平的差距进一步缩小，促进生物医药市场的更大扩张；研究开发和产业环境的不断改善，将使新品种上市比以前更有所加快；国际医药产业结构的调整和产业转移，使我国面临承接制造和研究开发能力转移的机遇，充分发挥成本和资源优势，将有可能成为世界生物医药产业重要的加工制造中心，为我国生物医药产业的发展提供了有利的条件。 （二）湖南生物医药产业发展现状与面临的形势 1、现状与优势 ——生物医药经济总量保持了较快发展速度。目前，全行业共有从业人员2.7万人，医药工业企业300多家。2003年，我省生物医药实现工业总产值59.6亿元，比上年增长24%；实现销售收入51.6亿元，比上年增长29.5%；产销率达97.1%；出口交货值完成1.69亿元，比上年增长5.9%；化学原料药产量3144吨，比上年下降29%；中成药产量1.89万吨，比上年增加10.3%。 我省生物医药工业基本保持了与全国生物医药行业同步发展的水平。2003年生物医药工业总产值、工业增加值、利税总额与2000年相比，年均递增分别为21.4%，18%和13%。我省中成药工业的14大类制剂生产能力超过5万吨，在全国排第11位；销售收入排第14位；湖南化学药