厦门城市交通发展形势与对策建议文档.docVIP

厦门城市交通发展形势与对策建议 丁 明 厦门城市交通发展形势分析 1、机动车总量不大，但增长迅速 至2007年末，厦门市机动车总量达到了51.4万辆，较上一年增长18.9%。其中，汽车总数为22.5万辆，较上一年增长27.8%，较2004年翻了一番(见图1)，2007年仅私人购车就约4万辆。由于汽车集中于厦门岛内中心城区，造成道路的交通压力逐渐加大，交通拥堵现象时常发生。 图 SEQ 图 \* ARABIC 1厦门市机动车历年增长情况图 2007年厦门市人均GDP已超过7000美元(见图2)，汽车年增长率超过27%，进入机动化的膨胀普及阶段，小汽车的拥有和使用将进入高速增长期，机动车交通需求的增大直接导致交通拥挤，厦门市未来道路交通情况堪忧。 图 SEQ 图 \* ARABIC 2 厦门市汽车拥有率与经济发展关系图 2、道路供给水平较好，但跟不上机动车发展的要求 近几年，厦门交通投资大幅增加，交通建设投资占全市GDP的比重由2001年的3%增加至2006年的9% (见图3)。道路的各项指标大幅提高，截至2006年底，厦门本岛的道路长度575.7km，按现状建成区面积（扣除山体、水体）计道路网密度超过6 km / km2，按本岛用地面积计4.3 km / km2。道路面积1254.3万m2，按现状建成区面积计算道路面积率约15%，道路指标均达到国家标准的要求。 图 SEQ 图 \* ARABIC 3厦门市交通建设投资情况 厦门整体道路网指标反映出路网结构性缺陷，主、次、支各级路网密度呈“哑铃”型，而非规范标准的“金字塔”型(见图4)，且道路分布不均匀，路网密度高的地区主要集中分布在厦禾路以南的旧城区、筼筜区和湖里片区，本岛东部路网密度仍相对较低。 图 SEQ 图 \* ARABIC 4厦门路网等级结构与国标比较 按现状车辆增长速度，3年汽车总量翻一番。显而易见厦门的道路不可能在几年之内增长一倍，高速的经济增长促使人、车、物的流通更为频繁，道路供给与交通需求的矛盾会更加突出。 3、高峰期交通运行不畅，恶化趋势明显 车辆增长导致道路交通量急剧增加，主要干道交通量近五年增长了40%，高峰小时平均流量达到了3200pcu/h，平均饱和度接近0.7，出现拥堵及超长排队现象。主要路段的交通压力较大，晚高峰平均车速下降至23 km/h。道路整体通行能力受交叉口瓶颈的制约，有半数交叉口处于或接近饱和状态，交通形势十分严峻。 4、土地开发强度过大，加剧交通拥挤 局部地区开发强度过大，造成交通流过于集中，特别是火车站、莲坂、江头次中心开发强度大，造成该地区成为厦门市交通最拥挤的地区。 同时，根据最近土地招拍挂情况，新增地块的开发强度呈进一步增大的趋势，2005与2006两年出让的居住（含商住）地块平均容积率更是高达2.43。未来的土地高强度开发将激发交通需求，进一步增添交通压力。 5、公共停车场缺乏，停车管理存在较大问题 表 SEQ 表3- \* ARABIC 1 厦门岛停车设施统计表 停车场类型 2002年泊位数 2005年泊位数 增长（%） 社会公共 停车场 路外 10031 10750 4.39 路内 2065 4093 98.21 配建停车场 22122 65196 195.71 合计 34218 80039 133.91 近年来，由于规划建设管理部门严把停车配建的关口，2005年厦门岛内停车总量8万个泊位，较2002年增长1.3倍(见表1)，基本能适应岛内汽车水平。但增加的主要为建筑物配建停车位，独立投资、建设的路外公共停车场基本没有增加。究其原因，主要是因为停车管理和收费等问题，导致路外公共停车场的经济效益极差，投资回收速度慢，停车产业未引起足够的重视。 因停车管理法规不尽健全，有关部门管理不到位，收费不合理，导致许多地下停车库闲置，而大量机动车停车侵占人行道及有限的道路资源，乱停乱放影响动态交通。 6、公共交通基础较好，但发展环境不容乐观 厦门公交发展基础较好，公交客运结构从1995年的16.9%提高到2003年的27.5%，处于国内领先地位，但与国际城市40%-80%的水平仍有较大的差距。相对于机动车的快速增长，公交发展已经滞后，公交仅依靠常规地面公共汽车为主，受到交通拥挤的严重影响，高峰期运行速度下降至16km/h。同时存在着线网结构不合理、出入岛线路运输效率低下、主要走廊线路过于集中、服务层次单一、公交设施不足等诸多不协调的矛盾。公交的发展环境受到严重制约，提升速度放缓(见图5)。 图 SEQ 图 \* ARABIC 5厦门历年公交发展情况图 厦门城市交通发展处于战略选择的重要关口 当前厦门正处在城市快速扩张和机动车快速增长时期，城市交通发展正处在战略选择的重要关口。不同的交通发展模式将导致不同的城市发展模式、