浅议把制度文明建设作为网络舆论空间治理的根本之策杨 立青.pdfVIP

SHANGHAI ◎传媒新论 JOURNALISM REVIEW 浅议把制度文明建设 作为网络舆论空间治理的根本之策 ■ 杨立青 DOI:10.16057/j.cnki.31-1171/g2.2017.04.014 制度文明作为制度建设的成果在整个社会文明发展建设中具有重要地位，其发 展进程和水平有赖于物质文明和精神文明整体水平的提升，反过来又制约甚 至决定着物质文明和精神文明发展的水平和高度。数字化和信息化的加速发展，特 别是互联网的迅猛发展和运用，代表了社会物质文明发展的新高度，也打开了精神 文明发展的新领域。但由于互联网领域制度文明建设和发展相对滞后，网络系统和 空间的健康运行比较缺乏必要的制度支撑和保障，这无论对于作为物质文明高度发 达新标志的网络技术系统来说，还是对于作为精神文明发展新领域的网络应用空间 来说，都意味着巨大风险和隐患，也不可避免影响到互联网领域文明程度的提升。 仅从当前网络舆论空间运行状况来看，加快制度文明建设不仅是迫切需求，也是治 本之策。 一、制度供给不足是网络舆论空间各种不文明现象得以肆虐泛滥的一个关键性因素 互联网舆论空间虽然给生活带来了极大便利，但在缺乏制度文明相伴和规范的 情况下，也可能成为妖魔鬼怪和洪水猛兽。一方面，互联网的出现给媒体领域带来 了史无前例的深刻变革，其迅猛发展为信息传播与沟通提供了强大的技术支撑、高 效的交流渠道和空前的个体自由。互联网空间正在逐步成为人们获取信息的主渠道， 传统媒体也在通过互联网 + 的模式或直接开设互联网媒体来拓展自身的生存空间， 保持和扩大自身的影响力。互联网舆论空间越来越成为人们精神生活密不可分的组 成部分，也越来越成为社会文明建设的不可忽视的重要领域。 另一方面，由于制度文明建设具有一定的滞后性，特别是由于互联网发展变化速 度超乎寻常，相关制度制定和完善的步伐还远没有跟上互联网技术和空间的发展变 化。面对传播快、覆盖广、影响大、社会动员能力强的博客、微客、微信等社交网络 复旦大学新闻学院博士研究生。 杨立青/ 2017 NO.04（总第410期） |95 ◎传媒新论 SHANGHAI JOURNALISM REVIEW 和即时通信工具用户的快速增长，制度缺失或供 切实促进互联网载体和内容的健康、稳步和有序 给不足的必然结果就是网络舆论空间很容易成为 发展，不仅势在必行，而且十分迫切。 法外之地，大量不文明的言行充斥网络，搬弄是非、 围绕网络舆论空间治理，各种法律、法规、 造谣生事、颠倒黑白，甚至各种违法犯罪行为借 规章、制度正在逐步建立健全，但目前还显得比 助互联网空间肆意妄行，先进技术工具提供的巨 较零散，缺乏系统性，仍然不能够完全适应当前 大空间反而成为人性缺陷的宣泄场和放大器。 网络空间规范治理的需要。为此需要系统规划和