安徽财经大学法学院宪法学课件第二十章 违宪审查制度.ppt

第二十章 违宪审查制度 第一节 违宪审查制度概述 第二节 违宪审查制度的主要模式 第三节 违宪责任 第四节 建立中国特色的违宪审查制度 第一节 违宪审查制度概述 一、违宪审查的概念和特征 二、违宪审查与宪法监督和司法审查的区别 一、违宪审查的概念和特征 （一）违宪 1．概念 ——国家机关制定的法律、法规或（其他）规范性法律文件，以及国家机关、武装力量、各政党、各社会团体、各企事业单位所作出的决议、决定和所进行的活动以及公民的宪法行为同宪法精神或者宪法规定相抵触、相违背。 ? ２． 构成 ——区别于一般违法的构成： 违宪主体：宪法关系主体（“国家机关、武装力量、各政党、各社会团体、各企事业单位、公民” ） 。 违宪客体：宪法关系（宪法规范所规范和调整的特定社会关系）。 违宪客观方面：宪法主体实施了违背宪法精神或者宪法规定的行为…… 违宪主观方面：故意或过失。 讨论： 违宪与违法 －－主体同否？ （二）违宪审查（Judicial Review of Constitutionality） 1．概念 ——是指享有违宪审查权的国家机关通过法定程序，以特定的方式审查和裁决某项规范性法律文件和行为是否合宪的宪法制度。它是监督保障宪法实施的重要手段，其目的在于保证宪法实现，维护宪法秩序。 2．特征 （1）违宪审查主体是享有违宪审查权的国家机关 （2）违宪审查有特定的审查范围 （3）违宪审查程序多样化 二、违宪审查与宪法监督和司法审查的区别 （一）违宪审查与宪法监督 （二）违宪审查与司法审查 （三）违宪审查与宪法诉讼 （一）违宪审查与宪法监督 （二）违宪审查与司法审查 （三）违宪审查与宪法诉讼 1.宪法的司法适用性 宪法的司法适用问题，即宪法的司法适用性，它有两种意义上的理解：一是将宪法规范作为裁判当事人之间权利义务纠纷的直接法律规范依据；二是将宪法作为裁判当事人之间权利义务纠纷的直接法律规范依据的依据，这种意义上的宪法适用性，实际上是普通司法机关享有违宪审查权。 2.宪法诉讼制度 宪法诉讼制度是指特定国家机关通过诉讼程序适用宪法规范，以制约国家权力保障公民权利的政治制度。在当今世界，存在两类宪法诉讼制度： （1）司法审查制 （2）宪法法院控诉制 ——与前述“监督宪法实施的主要模式”一致： 司法机关审查； 立法机关审查； 专门机关审查； 复合审查（两个或两个以上国家机关共同行使审查权）。 第二节 违宪审查制度的主要模式 第三节 违宪责任 ——违宪主体因其违宪行为造成对宪法关系的侵害而依照宪法等有关法律规定应承担的特定法律义务。 违宪责任的形式（特定表现形态）： 弹劾； 罢免； 撤销； 宣告无效； 拒绝适用； 取缔政治组织； …… 第四节 建立中国特色的违宪审查制度 一、我国违宪审查制度的现状 二、健全和完善我国的违宪审查制度 思考题： 1.违宪的概念及构成。 2.比较“宪法实施保障”、“宪法监督”、“违宪审查”、“司法审查”、“宪法诉讼”等相关概念。 3.试述我国违宪审查制度及其完善。 4.如何理解宪法的司法直接适用性及其在我国的实现？