湖南2018—2020年农业机械购置补贴实施方案-农业农村厅.DOCVIP

PAGE 2 —PAGE 2— HNPR-2018-19005 湖南省农业委员会 文件 湖南省财政厅 湘农联〔2018〕67号 湖南省农业委员会 湖南省财政厅 关于印发《湖南省2018—2020年农业机械 购置补贴实施方案》的通知 各市州、县市区农机局、财政局： 为进一步提高农业机械购置补贴政策实施效益，推进农业机械化高质高效发展，助力乡村振兴战略实施，根据《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发〈2018—2020年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》（农办财〔2018〕13号）精神和我省农业机械化发展实际，制定《湖南省2018—2020年农业机械购置补贴实施方案》，现予印发，请认真贯彻执行。 湖南省农业委员会 湖南省财政厅 2018年 湖南省2018—2020年农业机械购置补贴 实 施 方 案 一、总体要求 以党的十九大精神为指引，紧紧围绕实施乡村振兴战略，认真贯彻省委农村工作会议及全省农业工作会议要求，推进农业供给侧结构性改革，促进农业机械化全程全面高质高效发展。坚持绿色生态、节能环保、精准高效，促进农业绿色发展；坚持突出重点，保障粮食生产主要环节和主要农产品生产全程机械化的需要；坚持普惠共享，推进补贴范围内所有机具敞开补贴；坚持科技创新，促进农机工业转型升级；坚持贯彻落实“放管服”改革精神，探索适度放权到市州、县市区的购置补贴试点，加大组织管理创新力度，使政策实施更加符合基层生产实际；坚持严惩违规行为，确保政策规范廉洁高效实施，不断提升公众满意度和政策实现度。 二、补贴机具种类范围和补贴机具资质 （一）补贴机具种类范围。我省2018—2020年补贴机具种类在农办财〔2018〕13号发布的15个大类42个小类137个品目中选择。2018年我省农机购置补贴机具（第一批）共11个大类25个小类49个品目（见附件1）。我省将根据乡村振兴战略实施和农业供给侧结构性改革推进情况，结合农机化发展实际，按年度调整和发布省级补贴品目，以满足现代农业农村发展对农业机械的需求。 县市区农机主管部门可根据当地实际对省级补贴品目进行取舍，并向社会公布。 适时开展农机新产品购置补贴试点，支持绿色生态导向和丘陵山区特色农业适用机具补贴。 地方特色农业发展所需和小区域适用性强的机具，可列入各级财政安排资金的补贴范围，具体补贴机具品目和补贴标准由各地自定。 （二）补贴机具资质。补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产的补贴范围内产品，应具备以下资质之一：一是获得农业机械试验鉴定证书（推广鉴定证书）；二是获得农机强制性产品认证证书；三是列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。 三、补贴对象和补贴标准 （一）补贴对象。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织，其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。 （二）补贴标准。中央财政购置补贴实行定额补贴，通用类机具补贴额不超过农业部发布的最高补贴额。补贴额依据同档产品上年市场销售均价测算，原则上测算比例不超过30%。上年市场销售均价可通过我省补贴信息系统数据测算，也可通过市场调查或委托有资质的社会中介机构进行测算。对新进补贴范围、市场相对饱和、技术含量不高的机具品目，可取较低测算比例；对生产急需、市场紧缺、绿色生态、节能环保、技术先进、精准智能、种植业结构调整和主要农产品主要生产环节主要机具的品目，可取较高测算比例。 整个档次补贴额的调整工作按年度进行。鉴于市场价格波动性，具体产品或具体档次的中央财政资金实际补贴额度在市场售价30%上下一定范围内浮动，符合政策规定。县市区农机主管部门要加强本地补贴机具销售市场的监测，发现整档产品中央财政补贴额超过市场平均销售价40%或单个产品中央财政补贴额超过市场平均销售价60%的，须暂停补贴受理，并及时书面上报省农机局和市州农机主管部门。对有违规情节的，按有关规定处理；对无违规情节且已购置的产品，可按原规定履行相关手续。补贴额需要调整的，由补贴产品归档主体视情况进行优化调整。 一般补贴机具单机补贴额原则上不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元；大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元；大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元；农机新产品补贴试点机具补贴额按有关要求确定。 四、补贴资金分配与使用 我省对补贴范围内所有机具敞开补贴。购置补贴政策覆盖全省所有县市区，补贴资金主要用于支持购置先进适用农业机械，开展农机报废更新补贴试点和