问题与建议——刍议票据市场发展现状.docxVIP

　　请欣赏《问题与建议——刍议票据市场发展现状》 　　票据市场的发展在拓宽企业融资渠道、调整商业银行资产结构、传导央行货币政策、推进利率市场化进程等方面发挥了重要作用，但目前存在的问题仍然值得关注，及时采取有力措施解决这些问题已迫在眉睫。 　　票据市场发展中存在的问题不规范操作行为增多。 　　不规范操作行为的主要表现，一是承兑申请人和贴现申请人系同一法人或为同一集团子公司。 　　二是对商业汇票的真实贸易背景不作认真判断。 　　三是承兑日和贴现日间隔时间短。 　　四是滚动签发承兑汇票进行长期融资。 　　五是保证金科目的使用不规范。 　　严格的授权管理制约票据市场发展。 　　各商业银行对承兑行的授权过于集中，县级支行只能办理额度小和风险小的全额保证金的银行承兑汇票业务，差额承兑必须逐笔报批，贴现受到额度的严格制约。 　　同时，各商业银行将承兑业务视同贷款管理，并推行责任追究制度。 　　这一方面阻碍了县级票据市场的发展，另一方面直接导致了汇票业务向少数优质行业和企业高度集中。 　　票据市场工具单一。 　　在单一银行承兑汇票的情况下，票据业务发展完全依赖于银行信用，既不利于商业银行防范票据风险，也不利于企业扩大票据融资。 　　不正当竞争现象较为严重。 　　随着商业银行对票据业务积极性的提高，各商业银行争相开办票据贴现及转贴现，同业之间的竞争日益激烈，相互之间以降低贴现利率的方式争揽客户，票