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科技创新平台建设调研报告 　　淮安市科技创新体系建设调研报告　　摘要:“创新体系”是指特定区域内以创新资源为基础,推动新知识或新技术产生、流动和扩散的组织网络和制度安排。教育科研机构、创新创业平台、中介服务网络、制度与政策体系以及作为创新主体的企业集群,是构成区域创新体系的基本要素。创新体系是一个宏大的有机网络系统,是互相紧密联系又分工合作的有机整体,并需要社会法律、政策、科技价值观、舆论和文化氛围的保证和配合。教育体制、创新人才、全球化的信息网络和必要的科技投入是构建城市创新体系的资源基础。　　关键词:创新体系教育科研城市创新　　1淮安科技创新体系建设发展现状　　目前,(以下所有数据,均截止XX年底)全市已建成市以上工程技术研究中心27家,技术中心30家、博士后工作站2家,省级科技孵化器(科技创新中心)1个;高新技术企业国家级3个、省级47个、市级110个;有各类科技服务机构26家。　　企业技术机构发展情况　　近年来,通过政策引导,资源整合,全市企业创新体系建设工作取得了一定的成效,以企业为主体、政府引导和社会各方参与建设的技术创新体系开始形成,企业技术机构为主的科技创新平台正逐步成为区域科技创新的主力军,其作用和效益日益显现。企业研发机构“四有四落实”(有依托、有项目、有成果、有效益,场所落实、人员落实、经费落实、设备落实)工作不断得到推进,全市60%以上的企业基本建立了不同层次的技术机构。在企业创新体系建设工作中,企业技术机构的投入机制、运行机制、激励机制逐步健全,以淮钢、安邦、金石、金象等为代表的企业技术机构,在提高核心竞争能力方面,为全市做出了表率。一批企业通过与科研院所合作共建研发机构,提升了企业技术机构的水平,具备了重大科技项目的研发和成果转化能力。　　教育科研机构发展情况。　　目前,我市共有大专院校6所,有县级以上政府所属独立科研院所6个,其中省属农业科研单位1个,市属农业科研单位3个,县区农科所2个。为充分发挥本地高校院所在地方经济建设中的作用,推进产学研结合,我市出台了促进地方高校产学研结合的政策,建立了院校与企业之间的科研合作制度。围绕地方支柱产业和特色产业,对科研项目开展联合攻关和成果转化工作,每年地方高校与企业联合开发的项目均在100个以上。目前,淮阴师范学院建有省级重点实验室1个,省级检测中心1个,市级工程技术研究中心1个;淮阴工学院建有市级工程技术研究中心2个,公共技术服务平台1个;淮安信息学院建有省级实验培训中心1个,市级工程　　关于我市科技创新工作的调研报告　　十七大报告指出，提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心，是顺应时代特征，事关中国经济建设和社会发展全局的战略选择。近年来，我市高度重视科技创新工作，始终坚持以提高自主创新能力为核心，以科技创新为动力，努力构建科技创新平台，为推动全市经济社会各项事业的发展做出了积极贡献。　　一、我市科技创新工作的基本情况　　近年来，市委、政府高度重视科技创新工作，着力在推动项目建设、营造科技发展政策环境、拓宽科技投入渠道、专利申请保护、产学研合作和创新体系建设等方面下功夫，有效地促进了科技成果转化，技术创新工作成效显著。企业技术创新工作力度逐步加大，企业自主科技投入逐年增加，运用高新技术改造传统产业不断加快。　　科技项目建设取得新成效。XX年，我市工业领域科技计划项目取得了突破性进展，首次争取到了国家科技计划项目，即五湖泵业承担的“防泥沙潜水泵”项目，争取国家资金60万元，自治区科技经费15万元。XX年，我市争取自治区级科技计划项目15项，争取经费410万元。通过科技计划项目的实施，有效地提高了我市企业自主研发能力，激发了企业自主创新的热情，为企业项目的后续开发与产业化发展提供了一定的资金保障，对企业的发展壮大起到了重要的推动作用。　　政策环境更加宽松。认真贯彻落实《乌海市人民政府关于加快推进自主创新提升科技创新能力的实施意见》，出台了《乌海市推动重点工业产业发展科技扶持资金管理办法》。加快制定出台《乌海市知识产权质押融资贷款贴息管理暂行办法》、《乌海市关于促进信用担保机构开展中小企业知识产权资产质押融资业务的暂行办法》、《乌海市专利转化基金管理暂行办法》、《关于加强自主创新提升科技创新能力的鼓励办法》、《乌海市关于鼓励推广工业重点技术的暂行办法》、《乌海市科技特派员管理办法》等配套政策，并做好各项政策的贯彻落实。　　科技融资渠道不断拓宽。充分发挥地方财政科技资金的引导作用，积极推动全社会研究与试验发展投入的增长。加强与内蒙古银行乌海分行等金融机构的科技融资合作，进一步拓宽中小企业的融资渠道。突出企业创新主体地位，引导企业加大科技投入，全社会研究与试验发展投入占GDP比重达到自治区平均水平。　　专利申请与