输电线路安全文明实施细则资料.docVIP

1、总则 为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真执行国家现行的安全生产法律、法规的安全生产的规章和标准。规范监理、承包商的安全行为，做好安全预控工作，使安全工作制度化、标准化，在工程施工全过程中消除冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝或减少各类伤亡和机械设备事故的发生。实现工程的预控目标。特制定本细则。 2、适用范围 适用于送电线路工程。 3、编制依据 3.1《中华人民共和国安全生产法》； 3.2《安全生产工作规定》国电公司2000－5－1； 3.3《电力建设安全工作规程》（架空线路部分）国电力行业标准DL5009.2－94； 3.4《电力建设安全健康与环境管理工作规定》国电公司国电电源（2002）49号； 3.5《输变电工程达标投产考核评定标准》（2000年版）国电网[2000]786号； 3.6《建设工程安全管理条例》； 3.7《中华人民共和国爆炸物品管理条例》（1984年1月6日国务院发布）； 4、控制目标 工程建设期间不发生人身重伤及死亡事故、重大设备事故、机械事故、火灾事故、环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。 5、安全机构网络 按《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第14条，明确规定“以各级行政正职为安全第一责任人对企业安全健康与环境工作负全面监理责任”。 依据监理开展“四控两管一协调”的工作职责，成立以总监理工程师为安全第一责任人，专业监理工程师按照职责兼顾安全文明施工的组织形式，并通过定期安全培训，提高各级监理人员的安全文明施工监理素质。 6、职责与职权 6.1总监理工程师 6.1.1执行监理合同，履行安全监理职责，对工程施工的安全文明施工负监督管理责任； 6.1.2督促检查各级安全责任制的落实，审查安全文明施工和环境的保护措施，检查持证上岗情况； 6.1.3协助建设单位组织安全大检查工作，对检查中发现的事故隐患和不安全因素要及时责令承包单位进行整改； 6.1.4对整改不力和不听劝阻而野蛮施工，要及时制止，情节严重的，发出“暂停施工”指令，待整改完成符合施工要求再批复“复工令”； 6.1.5对承包单位发生的人身和设备损坏事故，协助建设单位处理。 6.2专业监理工程师 6.2.1在总监理工程师的指导下，负责日常的安全文明施工的监督检查工作； 6.2.2同承包单位的专职安监员保持密切联系，做好安全监督检查工作； 6.2.3对主要施工工序要提前做好安全预控工作，审查、督促和检查施工单位安全技术措施落实和实施； 6.2.4对日常巡视检查中所发现的事故隐患要及时提出监理意见或以监理工程师通知单的形式要求施工单位限期整改； 6.3监理员 6.3.1在专业监理工程师的指导下负责施工现场的安全技术文明施工的监督检查工作； 6.3.2在日常巡视检查中发现事故隐患及不安全因素的，要与施工单位安全员及时交换意见并及时处理； 6.3.3对重大事故隐患要及时提出监理意见，并责令施工单位采取有效措施，在危急情况下有权口头通知施工单位暂停工作，并及时报告监理处，以求使问题得到妥善处理，将事故消灭在萌芽状态； 6.3.4对施工人员的违章指挥和违章作业要及时制止。 7、施工准备阶段的控制 7.1严格进行对受监理方的资质审查。承包单位必须具备承建该项目的相应资质、营业执照和相关单位批准的安全施工许可证件； 7.2分承包单位的资质审查内容和要求，亦应符合7.1的审查条件； 7.3承包单位所申报的施工组织设计内容中，必须明确安全组织机构、职责及制定安全技术措施，措施应完善具体； 7.4进场的施工、运输等机械设备应按规定进行检测、检验，不合格的机械设备不准进场使用，并隔离存放； 7.5进场的施工人员必须经过安全教育，工程开工前要进行安全技术培训和交底，否则不准开工； 7.6进场前的特殊工种（安监、测量、焊接、压接、爆破、起重及施工机械操作人员）必须由承包单位向监理单位进行申报，并持证上岗； 8、工地运输控制 8.1机动车辆驾驶人员应具有驾驶执照，严禁无证驾驶和酒后行车； 8.2严禁客货混装和野蛮装卸； 8.3爆破器材的运输应符合《爆炸物品管理条例》的规定，并按当地公安部门指定的行车路线减速行驶，并派专人押送； 8.4吊车装卸起吊时，吊臂下不准有人和超载使用； 8.5在冰雪地的冬季运输时，运输车辆轮胎应带有防滑链； 8.6险桥和不能满足车辆通过承载力要求的桥梁，要择路绕行，以防止翻车事故发生； 9、土石方开挖的控制 根据本标段工程基础形式，且地质情况变化不大的特点，部分基坑和开方需要爆破施工。因而在监理施工过程中应主要控制以下几个方面： 9.1审查承担爆破项目的施工单位是否具备相应的资质； 9.2