技术需求课件.doc

PAGE 精品 技术需求 第一部分 项目基本情况 一、项目名称：北京市国资委出资企业2017-2019年度决算审计咨询、质量检查与管理政府采购项目 二、采购预算：约4500万元/年，共三年 三、项目类别：服务类 四、采购方式：公开招标 五、招标内容： 本次招标共分两包，投标人仅可选择其中一包进行投标，具体分包及选择中标人数量如下： 第一包：承接审计咨询业务的会计师事务所≤40家 第二包：承接质量检查与管理业务的会计师事务所≤10家 第二部分 投标人须知 资质要求——合格投标人的条件： 1、在中华人民共和国境内注册并经财政部门批准，具有本项目服务能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的供应商。 2、投标人须为在中华人民共和国依法设立并合法经营的会计师事务所，具备承担法律责任能力并能独立参与本项目。 3、投标人应遵守有关的中国法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本招标文件中规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）投标人须按《投标人须知前附表》中的要求，提供相关的资格证明文件。 4、投标人须具备北京注册会计师协会团体会员资格。 5、投标人如为会计师事务所北京分所，须经其总所授权。 6、单位负责人为同一人或者投标存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。会计师事务所不得与其分所同时参加本项目投标。违反规定的，相关投标均无效。 7、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目投标。 8、本项目不接受联合体投标。 第三部分 采购需求 第一包：承接审计咨询业务的会计师事务所 一、服务范围 （一）业务范围 1、鉴证业务 = 1 \* GB3①财务决算审计 = 2 \* GB3②财务决算专项说明审计 2、咨询类业务 = 1 \* GB3①综合绩效评价 = 2 \* GB3②重大问题分析 = 3 \* GB3③内部控制评价 = 4 \* GB3④管理建议书 = 5 \* GB3⑤财务总监履职评价 = 6 \* GB3⑥重点专题分析 = 7 \* GB3⑦财务决算要求的其他咨询服务事项 ⑧对财务决算各指标数据间勾稽关系正确性、合理性的核对 具体的鉴证和咨询服务业务范围，将根据每年财务决算工作布置会的相关要求进行调整。 （二）同期服务 根据采购人监督管理工作需要，对企业重大问题（财务、经营方面等）的识别、提出相应的建议；对相关部门审计中发现企业财务问题整改情况的核实，为企业提供账务处理、调整相关意见，内部控制测试中发现问题的提示和改进建议等相关服务。 （三）后续服务 对重大交易事项的会计问题咨询、根据采购人监督管理工作需要，提供相关资料并积极配合相关工作，为企业决策提供相关依据，协助解决企业财务管理的相关问题。 二、采购人管理要求 1、采购人将对中标人的承诺事项进行管理。 2、采购人将对中标人的服务过程进行管理。 3、采购人将对中标人的服务成果进行检查。 4、采购人将根据检查结果，对中标人的服务质量进行评价和奖惩。 5、本项目服务周期内，连续三年评价得分最低的中标人，将影响其参与本项目下一期投标。 6、中标人除具备本项目的审计咨询业务资格外，同时具备采购人质量检查与管理业务资格。本项目服务周期内，本着不交叉的原则，当年已承接审计咨询业务的中标人，不得再承接当年质量检查与管理业务；当年未承接审计咨询业务的中标人，则须按采购人质量检查与管理业务要求配备相应的人员，参加当年质量检查与管理业务工作。 7、本项目服务周期内，中标人出现被省级及以上财政、国资、证监或行业协会等相关管理部门给予行政处罚或行业自律惩戒，须在收到处罚通知三个工作日内将相关处罚情况及拟采取的措施办法书面上报采购人。如中标人未及时上报或采取措施不力的，由采购人研究决定给予相应的处罚。 8、本项目服务周期内，承接审计咨询业务或质量检查与管理业务的注册会计师受到上述相关管理部门处罚的，该注册会计师须退出所承接业务，并在本项目服务周期内不得承接新业务。出现上述情形时，中标人应在收到处罚通知的三个工作日内安排具有同等资质的注册会计师予以补充。 9、本项目服务周期内，中标人数量减少到不足以满足需求时，采购人有权选择通过递补方式确定中标人以满足本项目需求。 三、对投标人的人员要求 1、投标人提供服务的注册会计师须为北京注册会计师协会的执业会员并经年检合格。 2、投标人必须具备与本项目服务匹配的财务审计咨询方面的专业人员，拟派本项目的项目负责人（包括总协调人、总体负责人、具体负责人、现场负