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第二部分方案说明及具体项目要求
一、方案说明
1 方案概述
根据上级管理部门批复意见,浦东新区审计局(以下简称采购人)通过浦东新区政府采购中心向社会公开征集协议审计单位,选择32家工程造价咨询公司作为2018年度向采购人提供浦东新区政府财力投资项目审价的协议审计单位,选择20家会计师事务所作为2018年度向采购人提供财政财务收支项目审计的协议审计单位。
采购人列入本协议采购范围的具体审计(审价)项目依据新区政府采购管理部门的规定确定。
本次协议适用于浦东新区审计局单个项目审计费(审价费)200万元以下的项目。本次采购协议有效期暂定为1年,暂定为2018年9月1日至2019年8月31日,以合同签订为准。浦东新区审计局可以根据考核评估情况同入围的协议单位续签合同,但续签期限不得超过2年,逐年签订协议合同。
具体项目的承包单位应当按照本协议采购合同与具体项目审计(审价)合同书的约定条款履行责任和义务。
具体项目的审计(审价)单位确定后不得向他人转让或转包中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
2 协议审计单位及具体审计(审价)项目承包商的确定
中标结果公告后,采购人将统一对各中标人投标文件中所涉及的以下资料原件进行复核检查。包括但不限于以下材料:相关企业的资质、业绩等材料;人员的资格、经验履历;相关项目的合同、报告、档案材料。若中标供应商投标文件存在提供虚假材料谋取中标的或不能提供出所有相关材料原件进行复核检查的,视作其放弃签订合同的权利,采购人保留拒绝签订合同且追究该供应商相应法律责任的权利。对于空缺的供应商名额,采购人不予另行补足。
财力投资建设项目委托审计选派方式。审计局根据项目特点和实际情况对委托审计项目设置一定条件,并在《浦东新区投资项目审计监督平台》发布项目信息,浦东新区审计局对报名参与审计的中介机构进行审核,审核通过后的中介机构随机录用。
除财力投资建设项目外的其他审计项目选派方式由浦东新区审计局根据项目的特点和要求进行委派社会中介机构。采购人不保证中标供应商一定受托项目。
附:拟复核检查资料一览表
序号
资料名称
备注
1
法定代表人身份证明/身份证
2
法定代表人授权委托书/法定代表人委托代理人身份证
3
营业执照
4
资质证书
5
体系认证
若有则提供
6
投标文件中涉及的2015-2017经第三方会计事务所审计的会计报表,费用支付发票、承接项目协议书、结论性审计报告/监理报告
7
审计/审价人员已通过年检的注册会计师/注册造价工程师证书
8
审计/审价人员近6个月内任一月份工资表及缴纳社保证明
9
履约承诺书
10
履约保证书
3 具体项目合同签订与工作管理
中标后,根据具体审计(审价)合同书确定。
4 具体项目工程合同的变更
中标后,根据具体审计(审价)合同书确定。
5 结算支付管理
中标后,根据具体审计(审价)合同书确定。
6 时间要求
中标后,根据具体审计(审价)合同书确定。
7 质量要求
中标后,根据具体审计(审价)合同书确定。
二、具体项目要求
1 项目概况
1.1项目名称:各具体被实施审计(审价)单位的具体项目。
1.2项目地址:各具体被实施审计(审价)的单位。
1.3项目概况:中标后由采购人提供。
1.4具体审计(审价)项目不允许分包。
2 委托审计费用支付方式
具体项目合同金额采用一次性支付方式,在采购人和中标人合同签订后,且财政资金到位后,按相关要求支付相应的合同款项。
采购人组织的区级财力投资建设委托审计项目,按比例抽取中介机构,经采购人复核、审理后,由中介机构按照审理意见出具审计报告,按约定的标准支付费用。如未被抽取,由中介机构按规定出具审计报告,按约定的标准支付费用。
其他委托审计项目,采购人根据考勤记录和对乙方参与政府项目审计工作的评价情况支付审计费用。
3 适用技术规范与规范性文件
3.1 《中华人民共和国审计法》;
3.2 《中华人民共和国审计法实施条例》;
3.3 《上海市审计条例》;
3.4 《中华人民共和国国家审计准则》;
3.5 其他相关法律法规。
3.6 委托单位相关委托要求。
各投标人应充分注意,凡涉及国家或行业管理部门颁发的相关规范、规程和标准,无论其是否在本招标文件中列明,中标人应无条件执行。标准、规范等不一致的,以要求高者为准。
4 招标内容与质量要求
4.1 本项目招标内容与具体质量要求(但不仅限于)详见下表。
服务内容一览表
包件一:浦东新区政府财力投资项目“委托审计”协议采购
序号
委托审计内容
具体要求
备注
工作要求
工作职责
11
工程造价审计
1)接受委托:中标单位应根据采购人委托协议中明确的具体业务对象、内容和服务范围与要求,依据上述“工作依据”中相关内容和要求,遵循“科学规范、客观公正”的原则在采购人指导和要求下依法开
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