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* * * * * * * * * 重要取证,全程录音录像 解读七 【法条】第四十一条 调查人员采取讯问、询问、留置、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查等调查措施,均应当依照规定出示证件,出具书面通知,由二人以上进行,形成笔录、报告等书面材料,并由相关人员签名、盖章。 调查人员进行讯问以及搜查、查封、扣押等重要取证工作,应当对全过程进行录音录像,留存备查。 处置:行政处分、提出问责或者监察建议、移送检察机关审查起诉等。 解读八 【法条】第四十五条 监察机关根据监督、调查结果,依法作出如下处置: (一)对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,按照管理权限,直接或者委托有关机关、人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉; (二)对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定; (三)对不履行或者不正确履行职责负有责任的领导人员,按照管理权限对其直接作出问责决定,或者向有权作出问责决定的机关提出问责建议; (四)对涉嫌职务犯罪的,监察机关经调查认为犯罪事实清楚,证据确实、充分的,制作起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉; (五)对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 监察机关经调查,对没有证据证明被调查人存在违法犯罪行为的,应当撤销案件,并通知被调查人所在单位。 对违法或者涉嫌犯罪所得财产的处理 解读九 对违法或者涉嫌犯罪所得财产的处理 涉嫌犯罪取得的财物,应当随案移送人民检察院。 违法所得的,可以依法直接没收、追缴或者责令退赔。 被调查人死亡不必然终止调查 解读十 【法条】第四十八条 监察机关在调查贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件过程中,被调查人逃匿或者死亡,有必要继续调查的,经省级以上监察机关批准,应当继续调查并作出结论。 被调查人逃匿,在通缉一年后不能到案,或者死亡的,由监察机关提请人民检察院依照法定程序,向人民法院提出没收违法所得的申请。 加强反腐败国际合作 解读十一 【法条】第五十一条 国家监察委员会组织协调有关方面加强与有关国家、地区、国际组织在反腐败执法、引渡、司法协助、被判刑人的移管、资产追回和信息交流等领域的合作。 THANKS END 吉林衡丰 李响 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 吉林衡丰律师事务所 李响律师 十一条解读《监察法》 2018年3月20日〈监察法〉颁布 本法自公布之日起施行。《中华人民共和国行政监察法》同时废止。 适用每一个具有刑事责任能力的公民 1 有可能“失踪”六个月 2 被监察机关调查并不必然导致刑事处罚 3 留置期间不可以委托律师 4 律师特别提示 监察的对象范围,包括全部行使公权力的公职人员 解读一 【法条】第三条、第十五条 各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关 解读二 【法条】第四条 监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。 监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 监察委员会的工作方式:监督、调查、处置等 解读三 【法条】第十一条 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责: (一)对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查; (二)对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查; (三)对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。 赋予了监察委刑事侦查权及侦查手段和措施 解读四 有权向单位和个人调查取证 1 可以对被监察对象或者要求说明情况谈话 2 可以对涉案人员进行讯问 3 询问证人 4 留置 5 查询、冻结存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产 6 监察委权限和措施 搜身或者搜查 7 调取、查封、扣押涉案物品 8 勘验、检查、鉴定和采取技术调查措施 9 通缉、限制出境 10 提出从宽处罚建议 11 数罪冲突职务犯罪优先管辖 12 监察委权限和措施 【法条】第二十二条 被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪,监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据,仍有重要问题需要进一步调查,并有下列情形之一的,经监察机关依法审批,可以将其留置在特定场所: (一)涉及案情重大、复杂的; (二)可能逃跑、自杀的;
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