农产品基本信息描述水产类国家标准征求意见稿编制说明.docVIP

PAGE 1 PAGE 1 《农产品基本信息描述 水产类》国家标准 编 制 说 明 （征求意见稿） 一、任务来源 本国家标准的制定任务列入国家标准化管理委员会《二О一七年国家标准制修订项目》，项目编号T-424”。本项任务由中国标准化研究院提出并归口，定于2018年完成。本标准起草工作组由中国标准化研究院等单位共同组成。 二、目的和意义 电子商务在我国经济发展和社会层面中发挥重要的作用，并且早已超越美国成为全球最大的网络零售市场，已经成为我国越来越不可替代的销售方式。在这样的发展背景下，我国出台了《全国电子商务物流发展专项规划（2016-2020年）》，鼓励并支持电子商务的发展。2014年国家印发的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》要求启动农村的流通设施和以信息化提升农产品批发市场，增强农产品电子商务平台建设，使得电子商务的优势在市场中日益凸显，从而加快了网络的交易效率。加之电子商务相关配套设施的逐步完善，个人消费者的网络购买习惯和网络消费理念逐渐形成，广大中小企业开始在现今发展的冲击下反思自身的商业模式和营销方式，这都从技术手段、政策支持、群众基础等方面为电子商务的发展提供了广阔空间。报告显示，2017年中国电子商务交易规模继续扩大并保持高速增长态势。2017年全年网上零售额71751亿元，比上年增长32.2％。其中网上商品零售额54806亿元，增长28.0％，占社会消费品零售总额的比重为15.0％。在网上商品零售额中，食品类商品增长28.6％。为此，在农产品购销基本信息描述总则标准指导下，研究制定基于信息平台的水产品基本信息描述，促进水产品快速交易，减少流通环节损失和流通成本，促进产业健康快速发展。 （一）促进水产品交易的需要 互联网技术的应用，给我国的农产品流通注入了新的生机和活力。根据市场调研机构尼尔森的报告显示，我国生鲜产品的电子商务市场在未来三年内呈现爆发式增长。2018年有望超过1500亿，年均复合增长率达到50%，但水产品电子商务占水产品行业仅为2%-3%，有很大的推广潜力。另外作为一个水产品出口大国，在水产品进出口比重日益增加的今日，我国用互联网作为销售渠道的电子商务销售模式也越来越受到重视。为此，在电子商务快速发展当下，如果在渔业、水产业的发展中，利用信息技术的手段，搭建供需平台，建立起经营者和消费者之间对称、开放的信息渠道。一方面，有利于农产品生产者及时了解市场需求、价格波动等信息进行生产和销售；也有利于农户将农产品推向市场，建立多元销售渠道。另外，还可以培养广大农民的订单意识、品牌意识,引导人们按市场的需求从事生产,带动农业产业化的提高。同时，通过互联网打破水产品销售在时间和空间上的限制，让其它地区的消费者也能像水产品产地消费者一样进行鲜活水产品消费，进而逐渐改变消费者的消费习惯，将极大的促进水产业的发展。 （二）维护相关方利益的需要 消费者和经营者之间的交易是以电子信息的形式进行的，消费者不能实际地观察、挑选和检验水产品，使得电子商务环境中消费者的知情权保护尤为重要，尤其是水产品是一种体验式的产品，传统意义上消费者去购买水产品时都会选择先看再购买，而电商平台的出现造成了这一环节的缺失，所以消费者在选择时只能通过详细的信息来确定是否合意，这一环节的缺失导致了消费者购买时缺乏“安全感”。另外，对生产者来说，通过电子商务服务平台，生产者能直接、迅速、准确地了解消费者需求，生产出适销、适量的产品，避免因过剩而导致运输、储藏、以及损耗成本等。同时，产品信息描述犹如产品的一幅广告，企业可以利用质量信息描述合法有效地向用户介绍自己产品的特征，传达产品质量信息以及就产品质量对用户做出明示承诺和保证。通过对电子商务交易产品的描述信息进行规范化将有助于规范整个交易市场，无论在交易前端的产品选购还是交易后的产品维权都将极大地便捷消费者，同时，研制电子商务交易产品的描述信息标准，在一定程度上推动各大交易平台的产品信息标准化，促进信息共享，节约数据加工的人力财力成本，直接提升电子商务相关方的经济效益。 （三）加强水产品监督管理的需要 在信息技术环境下，信息描述标准是实现水产品信息资源的有效发现、管理、共享、交换和整合的重要手段。从我国总的电子商务发展来看，不同电子商务交易平台需要大量的后台信息维护人员，花大量的时间加工产品信息，各自对相同交易产品的信息描述形成孤岛效应，无法进行信息共享，造成了大量人力和财力的浪费，也一定程度上增加了电子商务的交易成本，降低了电子商务的盈利空间，降低整个电子商务经济效益。另外，我国水产品信息描述也存在不准确、不规范等问题，如有些水产品信息中仅是对某些产品标准中的部分内容进行展示；有些信息描述中数据形式五花八门，描述内容不统一，特别是对关键信息的描述，一