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!!!!~中央银行的产生主要为解决:(中央银行产生的原因:)
银行券发行问题,统一发行银行券
票据交换问题,帮助商业银行促进其业务运作
支付保证(最后贷款人)问题,提供支付保证
金融管理问题,代替一国政府进行金融管理,更专业
政府财政问题,为政府提供融资——政治上,最现实、最具决定性的理由。
中央银行形成标志:垄断货币发行权;
形成和发展历程:
形成标志:货币兑换商→(贷款)→商业银行→(统一货币发行)→中央银行(NFL芬兰)
*中央银行鼻祖:英格兰银行(1694成立,晚于瑞典银行)1844年《皮尔条例》的颁布为其独占货币发行权奠定基础。[是否独占货币发行权是中央银行的判断标准]*)
*世界成立最早银行:瑞典银行(前身:斯德哥尔摩银行)
**发展历程——各时期的央行共同特点:
初创期(1844-1913):
1由普通银行自然演进2逐步集中货币发行3对商业银行提供服务
扩展时期(1914-1945):
1适应客观需要而设立2活动中心在稳定货币3集中银行准备金成为稳定金融的手段
强化时期(1945-):
1国有化成为设立中央银行的重要原则2维持物价稳定的同时追求经济增长与就业
3货币政策法制化、规范化、工具多样化4金融监管不断完善
5国际合作加强BIS(1930)/WORLDBANK(1946)/IMF(1947)成立
**最新发展趋势:
中央银行体制类型的多样化,欧洲央行与欧元区出现
1990年代以后,央行经营目标简化为维持物价稳定与支付健全
重视央行治理,强调货币政策独立性,提高其专业性、可行度、透明度以及责任性。
中国央行的发展:
**1905年户部银行(萌芽)——大清银行——1912中国银行(袁世凯)——中央银行(1924孙中山提出;1928蒋介石政府)——1935法币银行(3个)
1932年 中华苏维埃共和国国家银行(毛泽民)
***1948年 中国人民银行(华北银行+北海银行+西北农民银行)成立并发行第一套人民币
***法币集团:1中央银行2交通银行3中国银行
**中国人民银行:
“大一统”的银行体制(1948-1978)只有一家银行,一身二任
“群龙无首”的银行体系(1979-1983)出现专业银行等,仍一身二任
全能制的中央银行得到强化(1984-1998)
A 1986.9国务院《关于中国人民银行专门形式中央银行职能的决定》
B 1984.1.1 中国工商银行成立
C 1995.3 《中国人民银行法》颁布
职能的调整变化(1998至今)
A 职能监管的分离:1992证监会成立、1998保监会成立、2003银监会成立
B分支机构改革
C 成立中央及金融工委(1998-2003)
D分行货币政策权利取消
!!!!中央银行的性质:一二
具有国家机关的性质
1政府所有或控股,人事任命(国家主席任命)
2代表国家管理金融业、调控宏观经济(间接经济手段)
3不同于一般行政机关:a具有银行的业务特征,经营可以盈利(存放汇业务)
b通过经济手段进行宏观调控
c在政策制定上有一定独立性
具有金融机构的性质
1仍然是银行,办理“存放汇”业务
2有收入、利润
3不同于普通的金融机构:
a业务对象(不直接对接居民企业)和内容(存放汇业务)
b经营目的(宏观调控目标,不以盈利为目的)
c 地位和作用(核心、是“银行、发行、政府的银行”、“银行的领导”)
!!!!!中央银行的职能及体现:
发行的银行
1独占货币发行权(一些国家硬辅币由财政部铸造发行) 2掌管货币发行准备
银行的银行
1集中存款准备金——存
2充当最后贷款人——放(中央银行—→商业银行—→企业)
3全国的资金清算中心——汇
政府的银行
1代理国库,代理发行政府债券
2为政府融通资金
3代表政府管理国内外金融事务:a制定执行货币政策 b监督管理金融业
c掌管黄金外汇储备 d代表政府参加国际金融活动、会议
!!中央银行制度类型:
单一式中央银行制度
a一元式(单独的中央银行机构)
b二元式【美联邦储备体系】(中央机构+地方机构)
2复合式中央银行制度【马尔代夫】(集中央银行和存款货币银行于一身)
3准中央银行制度【香港、新加坡】(商业银行+类似中央银行的机构)
4!跨国中央银行制度【a西非国家中央银行(1962)、 殖民地,相邻小国家
b中非国家银行(1973)、
c东加勒比中央银行(1965,1983)
d欧洲中央银行(1998)
***中央银行的资本结构: ——(体现独立性:资产负债表没有所有者权益)
1全部资本为国家所有(中英法挪印埃)
2全部资本为私人所有(美意瑞士)
3公私混合所有(日墨比)
4多国所有(欧洲中央银行)
5无资本(韩国)
*权利结构决策、执行、监督权力的分配
1三权统一(美中)2三权分离(日 银行政策委员会)
中国人民银行分支结构 中国人民银行
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