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群众路线制度建设计划方案 　　党的群众路线教育实践活动制度建设计划方案　　根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的要求，在教育实践活动第三环节，围绕整改落实，建章立制，紧密结合我乡制度建设的实际，制定本制度建设计划方案。　　一、思路和原则　　制度建设的思路　　以习近平总书记系列重要讲话、党的十八大、十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕贯彻落实中央八项规定，坚持把落实为民务实清廉要求作为制度建设的出发点和落脚点，聚焦“四风”问题做好制度“废、改、立”工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度，形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，着力构建党员干部贯彻落实党的群众路线的长效机制。　　制度建设的原则　　按照中央的有关部署，本次制度建设应遵循4条原则：一是坚持聚焦“四风”、改进作风的原则，紧扣为民务实清廉要求。二是坚持于法周延、于事简便的原则，注重制度的系统性和可操作性，使各项制度相互衔接、简便易行。三是坚持明确具体、管用长效的原则，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。四是坚持统筹谋划、协调推进的原则，不重复制定相同的制度规范。　　二、建设计划和任务分解　　按照制度建设总体思路和原则，我们计划清理近两年来出台的涉及“四风”方面的有关制度规定，梳理出需要“废、改、立”制度规定涉及党委自身建设、岗位职责、议事决策、作风建设、监督管理、考核评价及村两委管理制度等共七大类42项，其中：予以废止的15项，修订完善的5项，需要新建的2项。　　需要废止的制度规定　　对文件规定执行适用期已过、所调整的对象或所设定的情况已消失、与形势要求完全脱节、工作中存有形式主义，不易执行等情况，确定按照党委集体意见要求予以废止。　　需要修订完善的制度规定　　主要是与现行规定不完全一致，但部分条文修改后仍可执行。　　需要新制定的制度规定　　主要涉及村级政策性资金使用和管理办法，党委落实党风廉政建设两个责任制度。　　三、组织实施和有关要求　　加强领导，明确职责　　抓好贯彻党的群众路线制度建设是一项政治性和政策性强、涉及面广的系统工程，是解决“四风”问题的治本之策，必须高度重视、加强领导、精心实施。乡党委书记是主要责任人，牵头抓总、亲自主持研究谋划，采取有力措施推动落实。党委成员按照分工管线，研究、审核涉及到各自分管条线的各项制度，组织、纪委、办公室各责任部门切实负起责　　任，组织专门人员力量，集中精力抓好制度规定的“废、改、立”工作。　　统筹协调，确保质量　　各责任部门要密切协作配合，相互沟通商量。要坚持开　　门建制度，采取召开座谈会、专家学者论证评审等方式，充分听取各方的意见建议。统筹进度和质量，既要坚持时间服务从质量，又要加快工作进度，尽快取得制度成果。　　强化督查，严格执行　　要把贯彻落实党的群众路线制度执行情况纳入村“两委”、乡直机关等年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，加大制度的执行力度，坚决维护制度规定的严肃性、权威性，不折不扣地贯彻落实到位。以制度机制巩固党的群众路线教育实践活动成果。　　附：　　中共绿杨乡委员会领导班子制度建设资料　　目录表　　一、总则　　1-1中共绿杨乡委员会关于加强党委自身建设的决定二、岗位职责类　　2-1党委班子成员分工责任制　　2-2中共绿杨乡委员会领导班子任期目标管理责任制实　　施办法　　2-3党委岗位承诺制　　三、议事决策类　　3-1中共绿杨乡委员会议事规则和决策程序　　3-2中共绿杨乡委员会执行民主集中制的规定　　3-3书记办公会议制度　　3-4党委会议制度　　3-5综合性工作会议制度　　3-6绿杨乡政府机关财务管理制度　　3-7绿杨乡政府机关发文及文件收阅制度　　3-8绿杨乡政府印章管理使用规定　　3-9绿杨乡政府机关考勤制度　　3-10绿杨乡政府机关食堂管理制度　　3-11绿杨乡政府机关用车管理制度　　3-12绿杨乡政府机关环境卫生管理制度　　3-13绿杨乡村级政策性资金使用管理暂行办法　　四、作风建设类　　4-1中共绿杨乡委员会中心组学习制度　　4-２绿杨乡党委民主生活会制度　　4-３领导干部接访日制度　　五、监督管理类　　5-1绿杨乡党务政务公开制度　　5-2绿杨乡党委廉政公开承诺制度　　5-3党政班子成员谈心谈话制度　　5-4领导干部离任审计制度　　5-5绿杨乡党委落实党风廉政建设两个责任制度　　六、考核评价类　　6-1绿杨乡年度领导班子及一般国家干部目标考核办法　　七、村两委管理制度