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山东大学硕士学位论文摘 山东大学硕士学位论文 摘 要 自从19世纪40年代托马斯·库克开近代旅游业先河以来，旅游业呈现出旅游者范 围扩大、旅游业逐渐在社会经济生活中占有一定地位和旅游产生了一系列复杂的社会关 系等特点。对于旅游社会关系，我国予以调整的法律主要有：关于保护消费者权益的法 律；关于合同的法律；关于文物等资源保护的法律等。 20世纪50年代末至60年代初，“旅游法”的概念被正式提出。这些调整旅游活动 的法律、法规在各国表现情况不同。有的国家是全面针对旅游领域系统立法，有的则是 针对具体的旅游企业，旅游关系或问题制定单行法规。 近年来．随着我国经济实力的不断增强，人们闲暇时间的增加，旅游业飞速发展， 逐渐成为我国国民经济重要的经济产业之一。但与此形成鲜明反差的是，我国旅游立法 滞后，旅游基本法缺位．只有国务院出台的3部行政法规，调整领域主要涉及旅行社、 导游和出境游，对许多旅游关系的调整仍存在空白。本文综合研究我国旅游立法框架体 系，将旅游立法的渊源分为法律(如《消费者权益保护法》)、法规(包括旅游专项法规、 其他行业涉及旅游的法规)、部门规章、地方性法规：国际旅游公约、国际旅游惯例等。 通过研究分析目前我国旅游立法现状，指出其不足之处，借鉴旅游发达国家立法经验， 提出完善旅游立法体系的建议，即除及时制订出台旅游专项立法(如旅游饭店法)外， 要尽快出台旅游基本法，对旅游产业