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西安渭河治理计划 　　关于尽快启动实施《渭河流域重点治理规划》的建议　　甘肃省天水市位于甘肃东南部，东临陕西省宝鸡市，西、北、南分别与定西、平凉和陇南相接。全市横跨长江、黄河两大流域，总面积14317平方公里。渭河是黄河最大支流，发源于甘肃省渭源县的鸟鼠山，流经甘肃、宁夏、陕西三省，在陕西省潼关县港口镇注入黄河。渭河是天水人民的母亲河。渭河干流自西向东由武山县桦林乡进入天水市，途经武山、甘谷、麦积，至麦积区东岔镇流入陕西省，境内干流全长270公里，流域面积11695平方公里，占全市总面积的%，流域内聚集了全市92%的人口、89%的耕地、97%的灌溉面积，是天水市工农业生产的重要地区。　　目前，天水市渭河流域水资源短缺、水土流失严重、水污染日趋加剧、防洪形势仍然严峻等问题突出：一是调蓄工程少，供水保证率低。一方面干旱缺水，另一方面暴雨洪水又无骨干调蓄工程，河流来水不能有效调控，地表水资源不能充分利用；二是现有水利工程老化失修。境内沿渭河流域的灌溉工程大部分建成于上世纪七十年代，工程老化失修，维修改造任务繁重；三是堤防抵御洪水能力较低；四是水土流失综合治理任务艰巨。流域内多为黄土丘陵沟壑区，生态环境脆弱，流域内尚有近5000平方公里的水土流失面积亟待治理。　　XX年国务院发布的《关中—天水经济区发展规划》中将天水定位为次核心城市，提出“水利基础设施建设要有新突破，加快实施渭河流域重点治理工程，加强渭河流域水资源管理；建立城乡供水安全保障体系和综合防洪减灾体系，有效缓解水资源瓶颈制约，满足区域经济社会发展的用水需求。”　　陕西省于XX年2月启动实施了《陕西省渭河治理五年规划》，投入渭河陕西段全线治理总投资达607亿元。而甘肃段由于没有专项投资至今仍未启动。为了加快天水市渭河流域综合治理，天水市编制完成了《天水市渭河流域水利水保治理规划》、《天水市中小河流治理规划》等一批相关规划，确定了当前及今后一个时期渭河流域综合治理的重点方向、治理措施和治理目标。　　为此，建议将渭河流域综合治理工程列入国家重点流域治理工程计划，安排专项资金尽快启动实施，以促进和保障关中—天水经济区和天水市经济社会快速健康发展，为加快建设美丽新天水奠定基础。　　陕西省人民政府文件　　陕政发〔XX〕38号　　陕西省人民政府批转省环保局等六部门《陕西省渭河流域综合治理五年规划》的通知　　西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南市人民政府，杨凌示范区管委会，省人民政府各工作部门、各直属机构：　　省环保局、省发展改革委、省财政厅、省建设厅、省水利厅、省林业厅等六部门制订的《陕西省渭河流域综合治理五年规划》已经省政府常务会议审议通过，现批转给　　—1—　　你们，请结合实际，认真贯彻实施。　　—2—二○○八年八月十八日　　陕西省渭河流域综合治理五年规划　　省环保局　　省发展改革委　　省财政厅　　省建设厅　　省水利厅　　省林业厅　　—3—　　目录　　第一章渭河流域综合治理现状　　第一节陕西省渭河流域概况　　第二节当前渭河存在的突出问题　　第三节渭河流域治理现状　　第二章规划依据、指导思想和原则　　第一节规划依据　　第二节规划水平年　　第三节规划范围　　第四节指导思想　　第五节编制原则　　第三章治理目标、任务和主要工程　　第一节治理目标　　第二节治理任务及主要工程　　第四章项目实施计划与资金筹措　　第一节项目投资估算及安排思路　　第二节资金筹措原则及投资(来自:写论文网:西安渭河治理计划)构成　　第五章保障措施　　—4—　　第一章渭河流域综合治理现状　　第一节陕西省渭河流域概况　　渭河是黄河的最大支流，流域总面积为万平方公里，流经陕、甘、宁三省区。其中陕西境内流域面积为万平方公里，占渭河流域总面积的50%，包括宝鸡、杨凌、咸阳、西安、渭南、铜川、延安、榆林等7市1区61个县的全部或部分。陕西境内渭河流域面积占全省国土总面积的三分之一，但却集中了全省三分之二的人口和生产总值、56%的耕地、72%的灌溉面积。渭河流域的发展对陕西的发展具有举足轻重的作用。　　渭河干流全长818公里，陕西境内河长502公里，宝鸡峡以上为上游；宝鸡峡至咸阳为中游；咸阳至潼关为下游。渭河支流众多，泾河、洛河是渭河的两条最大支流。泾河自长武县进入陕西，于高陵注入渭河，流域总面积为45421平方公里，省内为9391平方公里，占%。洛河发源于定边县，在大荔县注入渭河，流域总面积为26905平方公里，省内面积为24552平方公里，占91%。　　渭河流域北部分布着以子午岭、劳山、黄龙山为代表的天然林区，降雨丰沛，植被茂盛，为关中经济区的发展涵养了优质的水源；流域南部分布着以秦岭为主线庞大的森林生态系统，其中秦岭北坡是渭河南岸众多支流的发