附表一水利工程基本情况普查存在问题和建议.docVIP

PAGE PAGE 1 附表一　　　水利工程基本情况普查存在问题和建议 序号 存在问题 建议 1 基层普查员对普查表的内容、指标要理解透彻难度相当大；普查表格不完善 普查表设计、普查指标的设置与解释尽量通俗易懂，并尽量简化；一些普查对象资料缺乏，应根据普查对象的特性设定必填项和选填项 2 小型水库大部分是“三边”工程，没有设计资料，对水库工程普查表中特征水位、库容及水面面积中的指标难以填报齐全。“没有设计文件的，可按日常生产管理运行采用的水位填写”这种方法很难实施 建议简化表格内容，减少填报的指标 3 ①农村供水工程（规模以下），以村为单位打捆，有的村较分散规模较大，打捆后供水规模加起来大于200m3/d。②农村供水工程（规模以下）有部分供水是城市供水管网延伸到农村 ①建议规模较大的村分片打捆为某村供水工程1、某村供水工程2。②建议与当地农村供水工程打捆 4 塘坝工程基本是养鱼和小规模灌溉，作为供水的塘坝工程较少，普查表的第4项指标中需填供水人口，单位为“万人”太大 建议第4项指标“供水人口”改为“受益人口”，单位“万人”改为“人” 5 编码、代码为软件生成 建议不需回填到人工填报的纸质普查表中 附表二　　　　　　经济社会用水普查存在问题和建议 序号 存在问题 建议 1 国家普查机构没有下发全相应清查底册，清查数量和普查数量无法掌控 由国家普查机构根统一下发清查底册表，严格做好清查工作 2 按照要求规模以上工业企业的合计用水量应不低于全县工业用水量的60％，否则就要下调年用水量15万m3的规模上限标准，直至达到该要求为止。但是在实际操作中，存在如下问题：（1）普查前一个县的工业总用水量无法准确掌握。（2）下调标准对于县级普查机构来说要求不明确，且数据录入软件不支持下调标准的录入 进一步明确下调标准要求，完善数据录入软件 3 本次要求全面普查对象的关键指标如总产值、取水量、用水量、排水量等指标获取难度极大，达不到全面分析汇总各行业、全社会用水量深度要求。即使已有的数据，上级协调汇总难度大，可用性差 简化经济社会用水调查的内容，建议本次普查不开展各行业用水的汇总分析工作，只开展各行业典型调查 4 “P305 工业企业用水调查表”中的“排水量”无计量设施，获取困难 简化工作量，删除该项内容 5 经济社会用水中总产值以及从业人员等社会经济数据采集难度极大 需上级政府部门协调普查机构与工商、税务、统计部门的数据共享 7 企业的取水口、排污口填报情况普遍较差，基本是不填或错填，也没有相应督促强制措施 简化工作要求 8 企业、灌区等拥有完善的用水计量设施的情况极少，台帐表填报非常困难 取消台帐表填报项 9 软件中名录只有清查名录。造成普查录入和普查浏览中显示的为所有的清查对象名单。而普查查询和普查编辑中而又只显示普查对象名单 软件中将清查名录和普查名录分开 10 软件中汇总表中多次出现用水定额合计数为各单项的和。如“F303农田灌溉用水调查表”“亩均毛用水量（m3/亩）”项合计是各单项的和，其实应该是平均值 完善软件，特别是水利普查的专业人员与软件技术单位做好沟通 附表三　　　　　　河湖开发治理保护情况普查存在问题和建议 序号 存在问题 建议 1 由于取水量、排污量2个指标无计量设施，而《培训教材》中的计算方法又较为专业，一般的普查员难以掌握，因此该2项指标填报的准确度性难以确保 建议统一采用简易的计量设施 2 各专题或同一专题的不同普查对象的部分指标存在逻辑关联，但填报过程中一般的人员很难注意到指标之间的协调，例如河湖开发治理保护专题某个企业取水口的取水量应大于或等于社会经济用水中该企业的用水量 建议总结相关内容，在培训中详细讲解；同时软件设计中增加各指标逻辑关系自动检查功能，如出现各相关指标逻辑关系不对，应出现提示 3 规模极小的取水口和排污口（如一户或几户居民的取水和排污）难以普查 建议划定规模以下取水口、排污口的普查下限 4 所有清查的河湖取水口等内容，均需在普查阶段进行普查，但部分试点县出现清查对象总数与普查对象总数不一致的情况，尤其是河湖取水口和入河湖排污口，由于数量较多，经常出现漏普查的现象 建议软件根据各普查对象的界定原则，自动由清查名录中成普查名录，对清查名录中没有的内容，普查录入中不得随意插入 5 《河湖取水口清查表》中“9.隶属关系”最低级为“乡”，但部分取水口隶属于行政村委，该项指标无法填写 建议在“9.隶属关系”增加“村级以下” 6 《地表水水源地普查表》中“4.取水水源”分类有“河流、湖泊、水库”3类，但在一些山区县份中水源地的取水水源为山间泉水汇合成的水潭 建议“4.取水水源”分类增加“山溪”。 7 由于一些取水口管理单位不明确，无法《河湖取水口普查表（规模以上）》 “管理单位名称”、“管理单位代码”、