商业银行改革发展若干问题的回顾与展望.pptVIP

中国农业银行 行长 张 云 二〇〇九年十月十五日 国有商业银行改革发展若干问题的回顾与展望 1 解读 很高兴有机会到我的母校兰州大学和大家作交流探讨。 我进入银行业工作已经25年。借此机会，我把个人对国有商业银行改革发展有关问题的一些回顾思考和实践做一回顾，和在座的专家、老师、同学们作一个沟通与交流，请大家批评指正。 1 国有商业银行的改革历程与模式选择 第一部分 国有商业银行的改革历程与模式选择 1 第二部分 国有商业银行的公司治理 7 第三部分 中国银行业的综合化经营（混业经营）的趋势 17 第四部分 中国银行业的国际化趋势 21 第五部分 中国银行业的风险管理趋势 31 第六部分 金融危机后银行业的发展趋势 37 第七部分 中国银行业监管与商业银行的发展 4 1 解读 我的发言主要有七个部分。 国有商业银行的改革历程与模式选择、公司治理； 中国银行业的综合化经营趋势、国际化趋势、风险管理趋势； 金融危机后银行业发展趋势、银行业监管与商业银行发展。 1.1 中国银行业改革发展的主要历程 1979年10月，邓小平同志在中共省、市、自治区党委第一书记座谈会上指出：“银行要成为发展经济、革新技术的杠杆，要把银行真正办成银行。”由此，中国银行业开始了改革发展的新历程。 第一阶段（1978－1993） 国家专业银行向商业银行过渡时期 第二阶段（1994－2003） 国有独资商业银行阶段 第三阶段（2003年至今） 国家控股的股份制商业银行阶段 十一届三中全会以前，“大一统”银行体制特征的形成： A.承继性。国民党时期中国银行体系起义部分。B.解放区华北银行、北海银行等合并成立银行。C.解放后银行体系调整，“大一统”银行格局形成。D.84年央行成立，二元银行体系形成。(承继历史，开辟新页） 1.14届三中全会关于金融体制改革的决定 2.1995年《商业银行法》颁布 3.1997年11月第一次银行工作会议、央行大区行、银行注资、剥离不良贷款、成立资产管理公司 4.严格的分业监管 1.“一行三会”体制形成 2.2002年全国金融工作会议 3.中国加入WTO 4.中行建行股改 5.工、中、建行分别上市 6.2007年第三次全国金融工作会议：A农行股改，B国开行商业化 中国银行于1912年1月24日由孙中山总统下令批准成立，由1905年清政府成立的户部银行(1908年起改称大清银行 ）改组而来。 1.2 国有银行改革模式的演变 我国银行业股份制改革具有明显的渐进性特征 2003年以前，国有商业银行改革发展是“统一模式”，同时，在整个银行业推进“增量搞活”改革。2004年之后，国有商业银行改革实行“一行一策”，“存量改制”和完善公司治理成为这一阶段的核心工作。 财务重组 国有商业银行股份制改革基本步骤 完善公司治理 公开发行上市 建成具有国际竞争力的一流商业银行。 一、普通模式 二、“一行一策”模式。1.建行分拆模式（H---A模式）。2.中行局部上市到整体上市模式。（H---A) 3.工商银行A+H模式（共管基金模式）4.农行模式 1.3 农业银行股改与其他国有商业银行的异同 与工中建交等行相比，农行的改革路径基本相同，不同之处有三点： 一 “面向三农”的市场定位 二 引入了事业部制改革模式 三 处置不良资产模式不同 1.4 国有商业银行改革发展取得的主要成效 建立了市场金融体制模式 从“大一统”格局转变为多元现代化银行体系 “中资银行国际化、外资银行本土化”取得显著成果 银行业的内部管理水平切实提高 初步建设成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好、具有国际竞争力的现代化股份制商业银行 6月末，机构近8700家，境内资产和负债73.7万亿元、69.8万亿元，五家行占比52%;网点19.7万个，占比35%。 从经营绩效看，2008年末，银行业资本充足率达到12%，不良贷款率2.4%，拨备覆盖率116.4%， 实现税后利润5834 亿元，资本利润率17.1%，资产利润率1.0%。 总体目标 1、建立了市场金融体制模式。银行转变为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的现代金融企业。同时，法律法规体系完善，创建具有竞争性的市场金融体系。 2、从“大一统”格局转变为多元现代化银行体系。 有14家银行在A股上市，一批银行实