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PAGE PAGE 13 新建、改扩建民用机场工程建设程序指南 机场选址 预可行性研究 可行性研究 新建/迁建 机场总体规划 机场飞行程序、飞机性能分析、一发失效应急程序 空管设备台址 前期阶段 机场总体规划 预可行性研究 机场工程建设程序扩建 可行性研究 机场工程建设程序 机场飞行程序、飞机性能分析、一发失效应急程序 空管设备台址 工程初步设计 设计阶段 工程施工图设计 建设工程招投标 工程质量监督 实施阶段 工程不停航施工 空管设备选购 无线电频率申请 校飞和设备开放 验收阶段 机场试飞 工程竣工验收 民航专业工程行业验收、颁发机场使用许可证 航行资料的发布（民航局） 开放运行 　 发布航行通告（地区管理局） 　机场选址报批程序 机场选址 机场选址 编制机场选址报告 编制机场选址报告 编制场址飞行程序设计、飞机性能分析、 编制场址飞行程序设计、飞机性能分析、一发失效应急程序设计 项目法人（或地方政府）委托 具有相应资质的单位 军方主管部门对场址意见当地政府 军方主管部门对场址意见 当地政府 当地城市规划部门意见 当地交通市政部门意见 环保和文物保护部门意见 国土资源部门意见 地震、供电、水利等部门 项目法人（或地方政府） 取得有关部门的书面意见 项目法人（或地方政府） 取得有关部门的书面意见 由省（市）、自治区、人民政府 由省（市）、自治区、人民政府 主管部门向民航西北地区管理局 提出场址申请 民航西北地区管理局 民航西北地区管理局（机场管理处）组织对选址报告进行审核，并向民航局上报审核意见 民航局 民航局（机场司）组织审查后批复 预可研报批程序 预可行性研究 预可行性研究 编制预可研报告 编制预可研报告 编制场址飞行程序设计、飞机性能分析设计、一发失效应急程序设计 编制场址飞行程序设计、飞机性能分析设计、一发失效应急程序设计 一发应急程序设计 项目法人（或地方政府）委托 具有相应资质的单位编制报告 空域所属军方主管部门 空域所属军方主管部门 当地政府 城市规划 交通市政 环保和文物保护 国土资源 地震、供电、水利等保障部门 项目法人（或地方政府）取得当地部门的书面意见上报项目审批 项目法人（或地方政府）取得当地部门的书面意见上报项目审批单位 新建机场由国务院、中央军委 新建机场由国务院、中央军委批准 扩建机场由国家发改委或民航局批准 扩建军民合用机场由国务院投资主管部门会同军队有关部门批准 审批单位委托工程咨询公司进行项目评审并出具评审意见民航西北地区 审批单位委托工程咨询公司进行项目评审并出具评审意见 民航西北地区管理局（规划处）向民航局上报行业审查意见 民航局（规划司）向国家发改委上报行业审查意见 项目审批单位对项目进行批复 项目审批单位对项目进行批复 可研报批程序 可研阶段 可研阶段 编制可研报告 编制可研报告 编制场址飞行程序设计、飞机性能分析设计、一发失效应急程序设计项目法人（或地方政府）委托具有相应资质的单位编制报告 编制场址飞行程序设计、飞机性能分析设计、一发失效应急程序设计 项目法人（或地方政府）委托 具有相应资质的单位编制报告 空域所属军方主管部门 空域所属军方主管部门 当地政府 城市规划 交通市政 文物保护 环境影响评价文件批复 国土资源预审意见 地震、供电、水利等部门 项目法人（或地方政府）取得有关部门的书面意见上报项目审批单位 项目法人（或地方政府）取得有关部门的书面意见上报项目审批单位 新建机场国家发改委 新建机场国家发改委批准 改扩建项目国家发改委或民航总局批准 扩建军民合用机场由国务院投资主管部门或民航会同军队有关部门批准 民航局（规划司） 民航局（规划司）向国家发改委上报行业审查意见 民航西北地区管理局（规划处）向民航局上报行业审查意见 审批单位委托工程咨询公司进行项目评审并出具评审意见 审批单位委托工程咨询公司进行项目评审并出具评审意见 项目审批单位对项目进行批复 项目审批单位对项目进行批复 机场总体