我省政策性农业保险试点政策解读资料.docVIP

安徽省政策性农业保险试点的 背景介绍及主要政策解读 省领导小组办公室副主任 省财政厅金融处副处长 张 黎 二OO年五 一、试点的背景 全国试点目的 逐步改变农业生产“靠天吃饭”局面 织就农业生产与农民生活“风险保障网” 进一步支持“三农” 党中央、国务院有关文件、会议多次要求 2007年全国试点情况 财政部安排补贴资金10亿元，在四川、江苏、湖南、吉林、新疆、内蒙6省（区）试点 试点要求 玉米、水稻、大豆、小麦、棉花5种大宗农作物 农户、保险机构、财政等有关各方自主自愿 保费补贴引导，市场运作为主 中央财政（25%）、省财政（25%）、农户和有关 各方共同负担（市县财政、龙头企业等） 要求主要作物连片种植、农业保险有一定基础、地方财政已提供补贴的农业大省 试点结果 除吉林省因连年严重灾害发生超赔外，另外五省（区）收大于赔，经营正常 2008年全国试点政策 在总结去年试点经验的基础上，财政部制定下发了《中央财政种植业保险保费补贴管理办法》（财金[2008]26号）和《中央财政养殖业保险保费补贴管理办法》（财金[2008]27号） 基本原则 政府引导：通过保费补贴，引导多方投入 市场运作：市场化经营，市场手段防范化解风险 自主自愿：地方政府（包括财政）、农户（龙头 企业、农村专业合作组织）、保险公司等有关参与各方 协同推进：补贴政策与其他支农惠农政策结合