某区建设项目使用国有土地监管规定.docVIP

PAGE 1 ?? 袁州区土地批后监管管理办法 第一条 为进一步提高项目落地率、土地利用率，促进集约节约、合理和高效利用土地，切实加强对开发利用土地活动的监督管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《中华人民共和国城乡规划法》和省国土资源厅《关于加强建设项目用地批后监管的通知》，制定本办法。 第二条 本办法适用于本区行政区域内对取得农用地转用、《国有土地划拨决定书》、《国有土地使用权出让合同》、《建设用地批准书》后使用土地及临时用地行为的监督管理（以下简称土地批后监管）活动。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 本办法所称土地批后监管，是指政府或国土资源管理等部门对农用地转用到供地和建设用地单位或者土地使用者（以下统称建设用地单位）自建设项目开工到竣工使用土地的行为，重点对土地利用规划和计划执行、土地审批、土地供应、项目用地开发利用等情况进行全过程检查、验收的管理活动，切实预防和防止未批即用、批而未征、批而未供、供而未用等现象的发生。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 第三条 土地批后监管原则。坚持严格执法、秉公办事、依法查处、有错必纠、责罚相当。 第四条 土地批后监管工作实施联合管理机制。由区政府负责牵头组织全区土地批后监管工作，成立土地批后监管领导小组，成员单位由 国土局、建设局、财政局、审计局、发改委、监察局、工商局、袁州医药工业园管委会、袁州新城管委会、乡镇、街道（场）组成，下设土地批后监管领导小组办公室，办公室设国土局，工作人员由成员单位抽调人员组成，具体负责建设用地的供前、供中、供后的服务、管理和监督工作，促使土地批后监管到位。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 第五条 土地批后监管内容 国土部门主要负责：建设用地单位是否按用地批准文件或出让合同规定的动工期限使用土地，是否存在闲置土地；是否按照土地出让（租赁）合同和《建设用地规划许可证》规定的土地用途进行土地的利用、开发和经营；有无少批多占、改变土地用途的现象；是否抵押土地使用权?。??酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 建设部门主要负责：对建设工程是否符合规划条件予以核实；是否按照项目总平面布置图、土地出让（租赁）合同约定的容积率、建筑系数等规划指标和开发条件进行项目建设；建筑容积率、绿地率、建筑密度、行政办公及生活服务设施用地比例等方面是否符合建设用地指标规定的要求。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 建设用地所属管理单位主要负责：工业项目或个人用地投资额；是否违规转让、出租；移址用地的现象； 财政部门主要负责：项目单位是否有无未缴清土地出让金的(含税费)。 监察部门主要负责：对土地批后监管工作进行全程监督，确保土地批后监管工作公开、公平、公正，预防行政过错和其他违法乱纪行为的发生。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 第六条 土地批后监管职责 （一）应把建设项目用地跟踪管理列入建设项目用地批后跟踪管理日常动态巡查工作中； ????（二）应明确建设用地批后监管责任人。批后监管责任人应与建设用地单位联系，并告知建设用地单位应履行的义务：按文件规定要求及《国有土地使用权出让合同》、《国有土地使用租赁权合同》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》规定的要求进行项目建设，执行进行土地批后监管的义务；厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。 ????（三）要根据用地批文，对建设用地进行实地放样、埋设界桩，并建立相应建设用地监管制度，定期或不定期对建设用地进展情况进行检查。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。 ????（四）应按照要求进行跟踪管理，如实填写用地信息及跟踪管理卡。批后监管责任人发现建设用地单位在项目建设中有违反土地、规划管理法律、法规行为，应当场责令其停止，及时对建设用地单位的行为作出处理意见，并送达到建设用地单位或个人的手中，并及时上报土地批后监管领导小组。???鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。 ? 第七条 土地批后监管依据 以农用地转用批文、《国有土地划拨决定书》、《国有土地使用权出让合同》、《建设用地批准书》、建设用地各部门审批图件以及技术规范为查验，保证监管行为合法、公正、客观。 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測。 第八条 土地批后监管主要采取以下方式