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邓州市计划生育办 　　邓州市XX年公开招聘计生服务中心人员报考岗位、名额及条件要求　　情况表　　附件1　　附件一　　计划生育基层群众自治示范村申报审批表　　刘树华同志　　在全市人口和计划生育工作会议上的　　讲话　　同志们：　　今天，我们召开全市人口和计划生育奖惩会议，主要任务是总结回顾XX年及“十一五”全市人口和计划生育工作，研究部署“十二五”及XX年工作，进一步动员全市上下振奋精神，务实创新，全力抓好人口和计划生育工作。市委、市政府对召开这次会议高度重视，会前，市委常委会议专题进行了研究，对做好今年的工作提出了具体要求。下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲三个问题。　　一、肯定成绩，把握形势，进一步增强做好人口和计划生育工作的责任感、紧迫感　　XX年是我市经济社会发展面临复杂形势、应对严峻挑战的一年，也是全市人口和计划生育工作取得新突破、新成绩的一年。一年来，在市委、政府的正确领导下，各级深入学习实践科学发展观，紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质、统筹解决人口问题的目标，务实重干，开拓创新，不断巩固提升了省级计划生育优质服务先进市工作水平，深化丰富了计划生育群众自治内涵，稳步推进了计划生育综合改革，全面提升了全市人口计生整体工作水平，归纳起来，　　主要有以下几个方面明显成效：　　稳定低生育水平有了新成效。人口计划圆满完成，人口出生继续保持较低水平，XX年全市共出生18800人，人口出生率控制在‰以内，出生统计准确率95%，政策生育率%，避孕节育措施落实率98%，流动人口管理率96%，独生子女领证率‰，社会抚养费征收到位率85%，出生人口性别比110：100，趋于平衡。九大指标全部达到省定标准，其中有7项超过省、南阳市平均指标水平，全市低生育水平持续稳定。　　保障能力有了新提高。各级各部门认真贯彻落实市政府《关于建立健全人口和计划生育工作经费投入新机制的实施意见》，不断加大事业费投入，以公共财政投入为主渠道的人口和计划生育经费投入体制逐步完善，为人口和计划生育各项事业发展提供了财力保障。XX年市级投入3109万元，人均元，占应投入的105%，乡级投入2310万元，人均元，占应投入的126%，均按季拨付到位，确保了人口计生各项工作经常开展。　　统筹解决人口问题有了新突破。人口和计划生育综合改革不断迈出新步伐，我们按照“试点先行、典型引路、示范带动、突出特色、打造亮点、整体推进”的工作思路，去年，确定了裴营、构林两个工作基础好的乡镇作为统筹解决人口问题的示范单位，强化指导，重点培育，我市综合改　　革从高层倡导到基层实践，从开展试点到单位示范，取得了长足进展。　　基层基础建设有了新加强。优质服务提质提速，去年全市累计投入资金1200万元，新建和改扩建乡所15个，改扩建装修房间248间，打造三星级人口文化大院48个，全市85%的乡级计划生育服务站和80%的乡级计划生育服务室达到标识化、规范化要求，基本形成了以“市站为龙头、乡所为纽带、村室为基础”的三级服务网络，为全面改善优质服务环境，提升优质服务水平奠定了坚实基础。扎实开展了春、秋季“生殖健康进家庭”优质服务活动。共落实四项手术27800例，普查普治妇科病17余万人，优质服务率和综合节育率都比以往有所提高。加大了对市、乡、村三级专业技术人员培训力度，使全市人口计生系统全员整体素质和业务技能得到了进一步提高。　　依法行政有了新推进。在社会抚养费征收方面，严格程序，规范行为，文明执法，公正执法，落实行政执法责任制。全年共查处各类案件3500件，办理社会抚养费强制执行案件82起，无一起错案，做到了经济处罚、党政纪处理、节育措施落实“三到位”，净化了生育环境。加快了网上案件审批进程，进一步推动了法制工作规范化建设。依法管理步伐明显加快。在综合治理出生人口性别比方面，全市共查处案件185例，性别比由XX年的117降至去年的　　115，出生人口性别比偏高问题得到有效治理。　　人口计生奖励优惠政策落实有了新拓展。我们本着人“有钱实惠、没钱优先”的原则，用足用活政策，把“奖、优、免、扶、保、助”融会于广大计生家庭的生产、生活、生育，在就业培训、合作医疗、购买农机和太阳能应用、家庭致富项目等方面给予优先优惠，让广大计生户得到好处。全市共为1787个奖扶对象、87个特扶对象，14901个14岁以下的独生子女户，共兑现独生子女奖励费和奖扶金共计606多万元，使广大计生家庭优先享受到改革发展成果。　　运用“四议两公开”推进计划生育群众自治工作特色有了新凸显。成功探索出“两委领导负总责，协会主导抓落实，依法四议两公开，群众自治促和谐”工作模式，由点到面，全面铺开；XX年6月份，省人口计生委、计生协在我市成功召开了人口和计划生育群众自治工作座谈会，对于我市运