高等教育自学考试制度改革与创新-自学考试分会.DOCVIP

高等教育自学考试制度改革与创新 西京学院工学院 张京鹏 王秀娟 制度的创新是一切创造性社会活动的根本，也是决定一切创造性社会活动能否实现的根本。高等教育自学考试之所以有活力，源于其制度是建立在创新的基础之上，而要保持高等教育自学考试制度的活力，就需要不断地进行制度的改革创新和维护改革创新的成果。 1 改革和创新自学考试制度是高等教育改革和发展的必然要求 1.1 改革和创新自学考试制度是践行科学发展观的需要 党的十七大决定，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。胡锦涛总书记提出，树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观，对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。这一论述对于我们进一步深化高等教育改革，尤其是对推动高等教育自学考试科学发展具有重要指导意义。 高等教育自学考试经过20多年的发展，已为国家、社会培养了大批高素质的应用型人才，为实现我国高等教育由精英教育向大众教育转化、提高人民受教育的年限和劳动力素质作出了重要贡献1。在新的历史起点上，推进高等教育自学考试科学发展，发挥其在构建社会主义和谐社会和终身教育体系中的重要作用，改革和创新自学考试制度就必须进一步解放思想，更新观念，创新体制，同时，要进一步增强高等教育自学考试在完善现代国民教育体系、建立终身教育体系和学习型社会中的作用。 1.2 改革和创新自学考试制度是实现各种教育形式资源整合和共享的有效途径 目前我国教育体制分为国民教育体系和非国民教育体系，国民教育体系以学历教育为主，非国民教育体系以技能培训为主，这两种体系在教育形式之间没有相互沟通和衔接的渠道。在自学考试教育内部，也存在学历教育与非学历教育的分别，两个方面都有相对独立的体系和运行机制。这不仅使社会的教育资源没有充分发挥效益，而且限制了人们的教育选择权，束缚了人的全面、自由发展2。创新和改革自学考试制度就可以实现各种教育形式资源的整合和共享，同时，也可以为推进多元化、多样化的教育制度的改革，建立多渠道、多层次的教育“立交桥”，把国民教育体系和非国民教育体系、学历教育和非学历教育结合起来，形成全方位、立体化的教育格局和相互沟通、交叉互认的教育模式另辟一条蹊径。 1.3 改革和创新自学考试制度是高等教育自学考试寻求新发展和走向新辉煌的契机 高等教育自学考试制度的创立是教育领域中的一场革命性变革，这种变革使高等教育走出了 “围墙”，为广大的受教育者提供了一次学习、再学习、再提高知识能力、改善知识结构、提升学历层次、展示才华的平台，并且正在越来越多地影响着今天的高等教育。但随着高等教育制度不断改革和发展，高等教育自学考试目前面临着许多新情况和新问题。只有创新和改革才能使高等教育自学考试寻求新发展，走向新辉煌。 1.4 改革和创新自学考试制度势在必行 面对高等教育蓬勃发展的形势，高等教育自学考试制度的改革和创新势在必行。然而伴随着社会经济和教育事业的发展，现行自学考试模式中存在的一些弊端也日益突出：结构不合理导致培养目标不十分明确，专业设置缺乏特色，课程教学偏重于理论，实践教学环节薄弱，缺乏应用能力的培养，对考生的学习过程关注和提供服务不够等，应试教育痕迹明显，已很难适应现代职业教育的要求，亟待进行改革。高等教育自学考试应该培养什么样的人才，应该以什么为导向，必须加强对这方面研究的力度，下大力改革和创新自学考试制度，彻底改变现有的教学和考试模式，实施从单一考试向多元评价转化，建立综合的考评体系和服务体系。总之，我们要面对新情况、新问题和新任务，不断及时地给高等教育自学考试制度注入新的内涵和新鲜血液，自学考试制度也只有改革创新，才能适应社会发展需求，才能永葆生机和活力。 2改革和创新高等教育自学考试制度应注意的问题 2.1改革和创新切忌盲目 任何一种改革和创新事物总是沿着一条曲折的道路前进，这是事物发展的必然规律。改革和创新需要实事求是，需要花大气力进行综合调查和分析研究，需要横向联系和纵向对比，需要大胆借鉴国际国内各行各业的经验，任何图虚名、赶潮流的形式和做法最终注定是要失败的。所以，在高等教育自学考试制度的改革和创新过程中我们要务必理清工作思路，保证改革和创新制度的连贯性，保持改革和创新措施的实用性和有效性，坚持稳中求变，变中求新，逐步推进，步步提高。我们要认真及时地总结经验并大力推广成功经验，狠抓综合改革试点工作的落实，从而使改革和创新的成果得以巩固和发展，继而形成一种制度或法规。 2.2 改革和创新切忌功利化 改革创新高等教育自学考试制度是一件功在大众，利在千秋的大好事。目前，人们对高等教育自学考试制度的改革发展寄予厚望，全国各地不同程度地都在开展此项工作，特别是高等教育自学考试综合改革试点工作已受到人们的普遍关注，也受到了各地教育考试管理部门及部分普通高等院校尤其是民办高校