报告征求意见稿-中国疾病预防控制中心.DOCVIP

PAGE 核技术利用建设项目 中国疾病预防控制中心二期工程 新增辐射工作场所项目 环境影响报告书 （征求意见稿） 建设单位：中国疾病预防控制中心（项目承建单位） 中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所（持证单位） 编制单位：中国原子能科学研究院 编制日期：二〇一九年四月 说明 中国原子能科学研究院受中国疾病预防控制中心委托开展对“中国疾病预防控制中心二期工程新增辐射工作场所项目”的环境影响评价。现根据国家法规及规定，并经中国疾病预防控制中心和中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所同意向公众进行第二次信息发布，公开环评内容。 本文内容为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。 * PAGE \* MERGEFORMAT2 建设项目概况 项目背景 新的严峻形势，以及传染病和慢性非传染病双重负担的威胁，对我国疾病预防控制工作要求越来越高。为此，党和政府高度重视公共卫生事业，为体现预防为主的方针，2002年1月成立了中国疾病预防控制中心。中国疾控中心是由政府举办的实施国家级疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位。由于组建的中国疾病预防控制中心的各研究所分散在北京几个区内，且科研办公条件仍延用原有各所的硬件设施，而原有硬件设施陈旧、落后，规模小，不利于资源共享和多学科的协同发展，制约了其新职能的有效发挥。为了适应疾病预防控制任务的变化形势，保障新时期公共卫生体系工作的需要，创造有利于疾病预防控制和公共卫生服务发展的环境，经国家有关部门批准，决定集中建设中国疾控中心。中国疾控中心的建设将有利于增强疾病预防控制工作的整体凝聚力，提高突发公共卫生事件应急反应的指挥调度能力，有利于适应新的需求，在改善条件的同时，集中优势资源实现资源共享，充分发挥国家队的整体实力。国家发改委报国务院关于项目建议书的请示中提出：应本着“总体规划，分期实施”和“尽量利用现有设施，不重复建设”的原则，首先着手进行一期工程建设。目前一期工程已投入使用，一期工程已迁入的单位包括中心本级、病毒病所、传染病所、艾防中心等单位，共计923人，拆除部分建筑后保留建筑面积78542平方米。 一期工程初步完成了传染病防控等领域的组成部分，但由于规模测算标准偏低，存在科研业务用房明显不足，难以满足疾控中心突飞猛进的业务发展需求；特殊用房因受面积控制影响无设备夹层；实验配套用房紧缺，各类样本无处存放等问题。为弥补一期工程存在的各类不足，将启动二期工程的建设，二期工程将涉及慢病预防、营养健康、环境卫生、职业卫生、辐射安全等方面，是公共卫生服务体系中非常重要的一部分，满足中心“四位一体”的业务需求，促进中心科研能力总体提升。 本项目属于二期工程中辐射安全方面的建设内容。其建成后，将为国家开展放射卫生监督、行政管理和核辐射突发事件处置提供技术支撑，为制定辐射防护与核安全相关法律、法规、标准及规范提供技术支持。 建设地点 本项目位于北京市昌平区昌百路155号，中国疾病预防控制中心院内。 建设内容 本项目包括新建辐照中心和同位素中心各一栋楼。场所涉及放射源、射线装置及非密封放射性物质操作。 （1）放射源 放射源使用场所为拟新建的辐照中心，拟使用Ⅰ类放射源1枚，Ⅱ类放射源2枚，Ⅲ类放射源5枚，Ⅳ类放射源7枚，Ⅴ类放射源27枚。 （2）射线装置 拟在新建的辐射中心使用射线装置，其中Ⅱ类射线装置1台。Ⅲ类射线装置7台。 （3）非密封放射性物质 拟在新建的辐射工作场所使用非密封放射性物质，涉及丙级及乙级非密封放射性工作场所。 编制依据 遵循的法律、法规、部门规章和导则 本报告书的编制遵循或参考下述法规文件： （1）《中华人民共和国放射性污染防治法》，2003年； （2）《中华人民共和国环境保护法》，2014年； （3）《中华人民共和国环境影响评价法》，2019年； （4）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（修改本），国务院令第653号，2014年； （5）《建设项目环境保护管理条例》，国务院第682号令，2017年； （6）《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》，2017 年； （7）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，生态环境部第1号令，2018年； （8）《放射性废物安全管理条例》，国务院第183次常务会议，2011年11月30日； （9） 《射线装置分类》国家环境保护部 国家卫生和计划生育委员会 2017年第66号，2017年12月06日； （10）《关于发布放射源分类办法的公告》国家环境保护总局 2005年第62号，2002年12月23日； （11）《放射性废物分类》环境保护部 工业和信息化部 国家国防科技工业局 2017年第65号，2017年11月30日。 采用的标准 本报告书遵循以下主要标准： （1）