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进京非访考察报告 　　案件办理模板一　　1文件头　　2注意事项：题头为2号宋体/正文为三号仿宋，标题行为黑体3号　　XXXXXX【201X】XXX号签发人：XXX　　关于XXX信访事项办理情况的报告　　道里区处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室：　　贵办《关于201X年X月份我区群众进京非正常上访情况的通报》已收悉，我办领导高度重视，及时召开会议进行部署，现将有关情况汇报如下：　　一、信访人基本情况　　姓名、性别、年龄、文化程度、民族、工作单位、户籍地、现居住地、家庭成员、家庭经济状况、身份证号、联系方式等自然情况。　　二、信访人诉求和处理情况　　信访反映XXX问题，属事单位为XXX单位，属事单位处理结论。　　三、稳控工作情况　　稳控责任落实和相关工作情况。　　信访人当前状态。身体是否健康，情绪是是否稳定等。(转载于:写论文网:进京非访考察报告)　　四、依法处置情况　　历次非访后依法处置情况及本次非访后依法处置情况。　　特此报告　　二〇一X年X月XX日　　主题词：信访事项稳控报告　　XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX201X年X月XX日印发　　共印XX份　　2　　关于控制进京非正常访的工作情况及要求　　一、认清进京非正常访的形势，明确控制进京非正常访的工作任务。　　今年“两会”前夕，大批进京非访人员在京聚集，致使中央领导不能正常出入中南海等地，中央主要领导给中央综治办主任陈训秋下达了工作任务，从综合治理的角度解决非正常进京上访的问题，中央综治办会同公安部、国家信访局等有关部门多次召开了电视电话会议及工作会议，对于控制进京非正常访工作由督办稳控向督办打击延伸。把控制进京非正常访提升到影响国家安全和政治安全的高度，2月19日，“解决进京非正常访突出问题，维护首都安全稳定工作电视电话会议”上明确指出，解决非访问题，处理违法行为，是中央赋予的一项重要政治任务，不讲任何条件和代价必须站在维护首都政治安定和社会稳定的高度，控制进京非访。　　二、省、市综治办部门对进京非正常访的工作机制。一是运用综治的考评机制，对于重点地区、重大群体性事件实行“一票否决”权，追究有关领导的责任。　　二是根据省信访局向综治办提供的进京非访的通报情况，排序前20名的县区，下发《督察重点地区书》，对县区一把手进行约谈，诫勉谈话，必要时启动组织程序。市综治办也将启用对进京非访数量排序在前20位的　　街道、乡镇一把手实行挂牌督办和约谈的形式督促解决进行非正常上访，各级综治部门还要求对控制进京非访不力的工作人员在干部提拔征求综治部门的意见时，实行否决权。为了依法解决进行非访问题，省综治办还强力推进轻型快审工作，为此省、市综治办多次下发相关文件，以调研、督导的形式利用轻刑快审解决进京非正常上访的问题。目前全省只有5个市没有启用轻刑快审程序，上周一省政法委副书记、综治办主任韩德洋到丹东调研轻刑快审工作，我们区委书记和希明书记也参加了这个会。在会上韩德洋提出了“抓实两套机制”“落实两个办法”“解决两个一批”的具体工作思路。总的要求是“诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶到位，行为违法的依法处理“的工作原则。　　三、对控制进京非正常上访的工作要求　　一是要化解，很多进京非正常上访的事例说明，无论事情的大与小都可以导致进京非访，所以必须强化责任意识、要求解决好自己的事。　　二是要稳控，无论是否属事，在稳控方面强调的是属地原则，在敏感时期，关键时刻，不讲条件，不讲代价，只能讲政治。要求看好自己的人。　　三是要依法打击，在一般行政手段穷尽时，就要运用法治思维和法治方式解决非访问题。在这方面综治办还要会同　　公、检、法等部门进一步协调，紧密配合，对符合运用轻刑快审的对象实施依法打击。同时要求各镇街和各部门能提高法治意识，注重收集信息和证据，及时、准确向执法部门提供可靠的证据，一边及时打击处理进京非正常访。　　关于启动进京非正常上访立案程序工作的　　情况汇报　　尊敬的杨峰书记、各位领导：　　按照市综治办下发的《关于开展调研启动进京非正常上访立案程序工作的通知》要求，我向各位领导汇报4个方面的情况。　　一、我区1-5月份进京非访的基本情况　　1-5月份我区进京非访12人、28人次，其中涉法涉诉9人、21人次；涉及行政类3人，其中1人、5人次是属偏执性精神病人，其反映的是铁路劳服的问题；2人、2人次反映的是煤炭实业公司企业转制的问题。行政类进京非访人员孙德荣，因去年聚众冲击省检察院涉嫌犯罪于上月被区检察院批捕。　　二、我区启动轻刑快审工作的进展情况　　组成机构，贯彻精神，研讨法规。我区成立了由政法委和综治办为牵头部门会同公、检、法和信访局等四