农地非农化的效率资源配置治理结构和制度环境.DOCVIP

附件4： 论文中英文摘要格式 作者姓名：谭荣 论文题目：农地非农化的效率：资源配置、治理结构和制度环境 作者简介：谭荣，男，1981年11月出生，2004年09月师从于南京农业大学曲福田和李元教授，于2008年12月获博士学位。 中 文 摘 要 农地非农化，即土地从农业用途向非农建设用途的转变，是世界各国工业化、城镇化进程中的普遍现象。农地非农化对于现阶段中国经济增长、城市化和工业化做出了巨大贡献。然而，过快的农地非农化（1989～2006年均15.06万公顷）也造成中国经济低效增长、粮食安全受损、生态环境退化、农民权益受损等问题。同时，由于中国农地的产权特征（公有与模糊）和农地非农化治理的特殊性（政府主导），造成原本只属于自然资源配置范畴的农地非农化，成为涉及经济、社会和环境多方面的重大公共管理问题，这使得如何构建符合可持续发展原则的农地非农化政策，成为中国现阶段主要的公共政策目标之一。 为了有效解决农地非农化这一资源管理问题，提高农地非农化配置的效率成为最主要的理论和政策取向。许多文献在规划管制、配额控制、市场配置及立法等方面进行广泛讨论，但很少涉及到农地非农化的效率本身。从公共管理角度对农地非农化的效率内涵及其计量的研究，在国际上也几乎空白（Buitelaar, 2007）。因此，从自然资源的公共管理视角出发给出农地非农化效率的标准将成为理论和实践的首要任务，同时还需