南昌禁燃禁放模式创新基层社会协同治理的实践与启示叶国兵1.PDFVIP

南昌禁燃禁放模式：创新基层社会协同治理的实践与启示 叶国兵1 摘 要：创新社会协同治理是推进基层社会构建共建共治共享格局的有效途 径。当前,烟花爆竹燃放问题已经成为各地城市社区治理的顽疾。南昌市在推进 禁燃禁放实践活动中首创了党政领导、公安牵头、部门联动、社会协同、公众参 与的治理新模式，实现了政府、市场、社会组织和群众之间的良好协同，取得了 较好的社会治理效果。总结提炼南昌禁燃禁放工作的实践与启示，为我国基层社 会治理创新贡献了 “南昌智慧”，提供了 “南昌方案”。 关键词：协同治理；社会治理；禁燃禁放；南昌模式 伴随着我国城镇化进程的加快，烟花爆竹燃放问题已经成为各地社会治理难 以避开的顽疾，其附带来的负面效应如空气污染、扰民伤民等问题对城市社区治 理造成了巨大困扰，直接考验着我国基层社会治理的能力与水平。南昌市为了提 升社会治理水平，探索建立党政主导、公安牵头、部门联动、社会协同、公众参 与的禁燃禁放工作模式，在实践中取得了较好的社会治理效果。 社会协同治理被西方理论学者视为 “走出治理需求与治理能力失衡迷宫的 ‘阿莉阿德尼之线’”。笔者从社会协同治理的理论视野对南昌禁燃禁放模式深入 分析，既能有效检验西方社会协同治理理论在