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金融分析会上的讲话 　　在全市三季度金融形势分析会上的讲话　　市委常委、副市长葛燎原　　下面，我就当前的金融形势和金融工作讲几点意见。　　一、认真学习十七届三中全会精神，正确认识当前经济金融形势　　当前国际金融市场急剧动荡，世界经济增长明显放缓，国际经济环境中不稳定因素明显增多，对我国的影响逐步显现，国内经济运行中出现了一些新情况、新问题。主要是经济增长放缓趋势明显，企业利润和财政收入增速下降，资本市场持续波动和低迷。预计中央将实行积极的财税外贸政策，同时放松银根，以刺激投资和消费增长。国家财政部和国家税务总局联合发布《关于提高部分商品出口退税率的通知》，决定从下月1日起，适当上调部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。8月以来，由于居民消费物价指数已高位回落，通胀压力减低，央行已两次降低金融机构存贷款利率和存款准备金利率，未来一段时间，央行还会不断降低“两率”。总的看来，今年四季度和明年，企业的融资环境会相对改善。　　前三季度，全市经济社会保持了快速的发展势头。GDP总量为亿元，居全省第4位，同比增长%，增速同比提高个百分点，增速从第二季度的全省第9位上升至第5位；全市固定资产投资完成亿元，同比增长%，增速同比提高个百分点；社会消费品零售总额达亿元，同比增长%。全市金融业也保持了较好的发展势头。9月末，全市银行业金融机构存款余额亿元，比年初增加亿元，增幅%；贷款余额亿元，比年初增加亿元，增幅%。今年我市存贷款的增幅与全国银行业金融机构存贷款增幅接近，信贷净投放达到亿元，已超过去年全年水平，说明我市今年金融发展态势较好。由于股市低迷，资本二级市场交易同去年同期相比明显萎缩，证券交易金额亿元，比去年同期下降%。保险业保持了快速发展的势头，业务总量月月攀升，实现保费收入亿元，同比增长%，其中，产险实现保费收入亿元，寿险实现保费收入亿元。　　在肯定成绩的同时，我们还应看到经济金融发展运行中存在的矛盾和问题：一是完成全市全年固定资产增长30%以上的要求压力较大；二是工业生产面临的　　问题和困难突出；三是财政税收增长后劲不足；四是企业融资难问题仍然比较突出；五是金融机构的存贷差进一步扩大，辖区资金外流加剧。　　二、努力做好信贷投放工作　　前三季度，我市信贷投放保持了快速的增长势头，信贷净投放超过了去年全年水平，但距今年信贷净投放实现40亿元的目标还有一定距离。目前，央行已解除对地方性金融机构信贷规模的控制，调增国有商业银行信贷额度，强调要加大对“三农”、中小企业和灾后重建的支持，各银行业金融机构要把握时机，继续保持信贷投放力度，力争完成全年目标，减少存贷差。四季度，还要注意以下两方面工作的开展。　　继续加大对中小企业的信贷投放。从去年四季度以来国家的宏观政策，对中小企业影响特别大，中小企业融资难问题更加突出，企业生产成本由于原材料价格上涨等原因相对增加，抑制了中小企业的发展。由于国家对中小企业贷款有所放松，优势中小企业融资能力增强，但绝大多数中小企业融资难问题仍未解决。近年来，各金融企业不断有针对中小企业的金融创新产品和服务推出来，部分银行建立了专门的中小企业贷款审贷和管理队伍或成立中小企业经营事业部，简化了中小企业贷款业务审批流程。中小企业贷款的规模和质量稳步增长。但也要看到，由于种种原因，一些金融企业对这些“小客户”的重视仍然不够。各金融机构要学习借鉴省内先进地区和沿海地区的做法，做到创新和改进对中小企业的信贷服务，努力开发优质小企业服务，着力构建多层次的中小企业担保体系，增加与担保公司的合作，为中小企业提供更好的融资环境，尽最大可能帮助中小企业解决融资难问题。　　要加大对重点项目和基础设施建设的信贷支持。希望我市银行业金融机构在正确把握国家宏观调控政策的前提下，利用国家对地震灾区恢复重建的政策，继续加大对重点项目的支持力度，促进其稳健运行。希望各家银行充分利用国家政策，主动向上级行申请贷款额度，支持地方经济发展；地方性金融机构要在控制风险的前提下继续保持信贷投放的势头。　　今年3月，在市政府主办，市经委、市政府金融办、人行宜宾市中支、宜宾银监分局承办的“宜宾市XX年银企融资项目对接会”上，银、企、担三方共签约意向融资项目141项，意向融资额度亿元。截至9月30日，各专业银行共落实融资对接项目62项，60户企业获得贷款亿元，完成意向签　　约金融的%，总体落实情况仍不理想。各金融部门要对意向签约的融资对接项目进行认真梳理，加大融资项目调查工作力度，加快落实对接项目，最大限度满足中小企业资金需求。　　三、大力发展农村金融　　十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革和发展若干重大问题的决定》指出，要建立现代农村金融制度，放宽农村金融准入政策，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金