环境经济学 外部性理论.pptVIP

科斯条件下的庇古税 当外部性影响到很多人时，庇古税是有效率的。然而，如果外部性影响的人数较少时，科斯交易就可以纠正资源配置的偏差，庇古税反而会造成资源配置失误。 科斯条件下的庇古税 对外部性制造者征收庇古税会引起受害者的策略行为，这种行为谋求改变税负，以社会支出的形式使受害者受益。 如果受害者的策略是故意和过量接受外部性的损害，藉以提高对污染者的征税额，那么对受害者征税是可行的，以控制这种反社会的对策行为。因此，在人数少的情况下，对污染者和受害者征收庇古税，理论上是有意义的。 但是，如果污染者和受害者数量都很少，科斯的产权交易方法是最有效的。 讨论题 目的 运用环境经济学基本概念分析环境问题 提示 京城近年来发展迅猛，尤其令人刮目的是环形公路的建成，各种私人车辆的增加。但是，交通堵塞越来越让人头疼，尾气排放严重损害自然环境和人民群众的身体健康、公共交通对环境比较有益，但是远不及私人车辆的发展，一个重要的原因是公交不赚钱。 设某小区每天车用汽油量为1000公升，每公升5元的统一价格，每天车油费5000元，而国家原油公司生产第1000公升汽油的边际生产成本为8元，每天汽车耗油第1000公升时对环境和健康造成的边际损失是3元。显然，每公升5元的统一价格不但没有反映汽油的生产成本，更谈不上反映汽油消费所产生的环境和健康的成本。如果“有关方面”调整价格，在每天汽车用油1000公升的情形下按每公升11元作价，则车用油会减少，环境和健康也会有望改善。 任务 提示中政策失灵和市场失灵的金额分别为多少？ 提高汽油价格可能受那些方面的阻碍？ 如何解决公交发展不充分的问题？ 除提价外，那些相关部门还可采取措施来减少尾气污染，增加公交吸引力？ 思考题： 1、外部性的表现？ 2、外部性内部化的几个思路？ * 环境经济学 第三章 外部性理论 本章主要内容： 1、外部性理论的内容 2、市场失效、资源配置与外部性的关系 3、外部性的解决方案 火车的故事 20世纪初的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地上飞驰。车上坐着英国经济学家庇古(A·C·Pigou)。他边欣赏风光，边对同伴说：列车在田间经过，机车在田间经过，机车喷出的火花（当时是蒸汽机）飞到麦穗上，给农民造成了损失，但铁路公司并不用向农民赔偿。这正是市场经济的无能为力之处，称为“市场失灵”。 将近70年后，1971年，美国经济学家乔治·斯蒂格勒和阿尔钦同游日本。他们在高速列车（这时已是电气机车）上见到窗外的禾田，想起了庇古当年的感慨，就问列车员，铁路附近的农田是否受到列车的损害而减产。列车员说，恰恰相反，飞速驰过的列车把吃稻谷的飞鸟吓走了，农民反而受益。当然铁路公司也不能向农民收“赶鸟费”。这同样是市场经济无能为力的，也称为“市场失灵”。 第一节 外部性的定义 外部性是在没有市场交换的情况下，一个生产单位的生产行为（或消费者的消费行为）影响了其他生产单位（或消费者）的生产过程（或生活标准），如果 按照传统福利经济学的观点来看，外部性是一种经济力量对于另一种经济力量的“非市场性”的附带影响，是经济力量相互作用的结果。（所谓非市场性，是指这种影响并没有通过市场价格机制反映出来）。 我们在理解外部性时，应注意以下几点： （1）这种外部影响是否是故意的。 （2）要区别货币外部性和技术外部性（这将在下面进行详细论述），货币外部性不是真的外部性，只有技术外部性才是真正的外部性。 （3）外部性产生于决策范围之外而具有伴随性。 （4）外部性不可能完全消除。 外部性分为外部经济和外部不经济。 * 外部经济： 一个人的行为对旁观者的福利产生有利的影响，但这个人对这种影响得不到报酬。 接种预防传染病的疫苗不仅保护你自己，而且保护了与你密切接触的其他人 Ｒ＆Ｄ创造出了别人也可以使用的知识 人们上大学提高了教育水平，并减少了犯罪和改善了政府 感谢你没有污染水果的供应！ * 外部不经济： 一个人的行为对旁观者的福利产生了不利的影响，但这个人对这种影响不付报酬。 工厂对空气的污染 邻居的狗叫声 深夜里邻居吵闹的立体声 建设工地的噪声污染 二手烟对健康的危害 驾车时打电话使路人更不安全 外部性与效率 从资源配置的角度分析，外部性是表示当一个行动的某些效益或费用不在决策者的考虑范围内的时候所产生的一种低效率现象。 外部不经济性和外部经济性都是一种低效率资源配置状态，而且游离于市场之外。 负外部性与无效率：以造纸厂生产纸张为例 私人成本：包括原材料、资本、劳动和管理等成本； 社会成本：还包括污水废气对社会环境造成的危害。 ——社会成本高于私人成本。 * 市场均衡结果最大化了消